對于湖北省武漢市硚口區新合村小學校長侯琳來說，2015年特別忙碌——出身語文教師的她，開始了解和學習校園足球。

足球場上一共有幾個運動員？什么是越位？校園足球又是什么？……不到一年的工夫，侯琳從一個不懂足球的人，轉變為到處學足球、講足球，動員家長和孩子投身校園足球，并在學校教育教學中處處彰顯足球文化的校長。

2014年7月，教育部牽頭校園足球工作后，校園足球工作得到空前重視。進入2015年后，這項工作邁上了快車道。像侯琳和她的新合村小學一樣，以擴大足球人口為宗旨的“升級版”校園足球運動，在全國各級各類學校中轟轟烈烈地展開。

備受社會關注的《中國足球改革發展總體方案》于2015年3月正式“落地”。方案明確，要將“足球從娃娃抓起”從口號落實為明文規定，明確了以足球為代表的體育運動在教育中的重要地位。專家指出，青少年足球和職業聯賽同為一國足球發展的兩大基石。足球進校園，是完善素質教育、培養合格公民的重要舉措，是真正的“體教結合”，同時也是解決中國足球人口嚴重萎縮的最佳途徑。教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰表示：“發展校園足球也好，發展其他體育項目也好，最重要的是要通過體育來實現教育的功能。”

2015年8月，教育部等六部門聯合出臺《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》，為未來5年的校園足球工作制定了“時間表”和“施工圖”。意見明確，校園足球的目標是，“到2020年基本建成符合人才成長規律、青少年廣泛參與、運動水平持續提升、體制機制充滿活力、基礎條件保障有力、文化氛圍蓬勃向上的中國特色青少年校園足球發展體系”。

一組數字或許是全國校園足球“大發展”的最好說明：截至2015年底，國家和地方兩級校園足球特色學校共有16186所；全國校足辦一年分層分類分批培訓了2000多名地市縣教育局負責人、3000多名中小學校長、5400名中小學體育教師和1000多名優秀退役運動員、教練員和裁判員。

與蓬勃開展的校園足球相比，2015年公布的另一組數字同樣喜人：2014年全國學生體質健康調研結果顯示，全國學生體質健康狀況與2010年相比，部分指標有所好轉，中小學生身體素質持續下滑趨勢在2010年得到初步遏制后，繼續呈現“穩中向好”趨勢。

1月召開的2016年全國教育工作會議提出，要“千方百計促進學生身心健康”。各地各級教育部門和各級各類學校“要始終牢固樹立健康第一的教育理念，培養學生運動興趣，養成鍛煉習慣，掌握運動技能、磨煉意志品質”。會議特別強調，“各級教育部門要動員社會各方面的力量，做好校園足球工作，帶動學校體育工作蓬勃發展”。

那么，“小”足球如何踢動“大”體育呢？

“足球作為體育的重要項目，它的功能跟其他項目相比更具有代表性，因為它是集體項目，而且在全世界最普及。”王登峰說，“中國學生在全世界是上體育必修課最多的，從小學一直到大學一二年級體育都是必修課，加起來有14年，但很多人竟然連一個運動項目都沒學會，所以我們的學校體育需要改革，需要讓孩子學會一兩項伴隨終生的運動技能。我們選擇校園足球作為學校體育改革的突破口，不僅因為足球運動本身，還因為大家都很關注足球，而且中國足球水平比較落后。要提高中國足球水平，必須從娃娃抓起，讓更多孩子參與到足球中去。”

據了解，《中國青少年校園足球發展規劃綱要（2015－2025）》有望在今年出臺，而校園足球未來10年的發展目標是讓體系建設更加完善，包括場地、師資、賽系、賽制、賽紀，后備人才體系等，通過校園足球帶動其他運動項目發展、推動學校體育改革，實現立德樹人目標，實現培養學生一兩項運動技能、提高體質健康水平、培養學生健全人格的目標。

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