據報道，昨日，一位位穿著印有大號編碼的黃背心外送員駛著電瓶車、帶著飯菜香，醒目地駛入上海大學寶山校區。從本周三開始，為保證學生安全，上海大學以餐飲服務許可證等“四證”審批了88家可入校的餐館名單。沒有進入“大名單”的外賣餐館，今后將一律不得入校園送外賣。

為防撞人事件再發生要求商家備齊四證換入校資格

半個月前，上海大學寶山校區8個門口保安便對入校的外賣員共持續發放了近2000份“告知書”：

2016年1月6日起，對校外飯店送餐車輛實行準入制度管理。有意送餐進校的飯店法人需要其攜帶身份證、營業執照、餐飲服務許可證、電瓶車牌照這四證到校區北門口的武保處審核辦理準入手續。據悉，只有通過校方審核后的餐館外賣員，才可拿到帶有編碼的胸牌與熒光黃背心。外賣員憑此出入校園，沒有胸牌者不得進入校區送餐。

為何對外送餐廳嚴加管控？上大武保處工作人員表示，去年，學校附近一家餐廳在校園送外賣時因車速過快，將一位女生的腿撞斷，那位女生前后光是治療費就花了10萬元。事件發生后，校方一直想著如何推進外賣人員管理制度。

“全部‘堵死’不可能的。”上大寶山校區武保處副處長倪杰民表示去年曾“封堵”過南區外賣一周，當時所有外賣不允許進入。上有政策下有對策。外賣員多會“偽裝”成學生繼續送外賣。不僅“堵不住”，武保處管控起來也浪費了不少人力。

去年年底，群策群力的上大武保處決定“疏堵結合”：以審批餐飲許可證、電動車牌照等規定，允許合格的安全商家進入校園，以此規范校園送外賣亂象。

登記餐館法人信息一旦出事可快速查詢追責

青年報記者看到，在這份最后的“白名單”里，武保處不僅登記了店家名稱、法人姓名、聯系電話，還將法人身份證號、營業執照編號、餐飲服務許可證編號、馬甲編號、胸牌編號列入名冊。“這樣，一旦發生事故，我們可以快速查詢追責。”倪杰民希望這樣一方面保證學校師生的人身財產安全，維護交通秩序。另一方面通過監察餐廳的衛生許可證，給學生的餐飲安全“把個關”。

倪杰民明確表態：對附近餐廳認證全程公開透明。不會出現有些學生想象的“吃回扣”等黑幕。有關人員表示歡迎全校師生共同監督。

青年報記者發現，外賣員身上黃色的背心格外引人注意，背后如手掌大的編號更是方便了門口保安審核與學生監督。為防止商家仿造，校方表示在胸牌上特蓋有武保處官方印章作為鑒別方式。

對獲得“批準”的商家，學校武保處也有“要求”：行車速度不得過快，送外賣者不得進入宿舍樓。全校師生負責監督，可撥打舉報電話或者到武保處投訴。凡是一學期累計違規三次的商家，將被取消入校審批，被“出局”。

“在上大送外賣一定要小心小心再小心。”寶山區某獲得“進入審批”的餐廳老板如此叮囑送外賣員工。一位運營近5年的餐廳老板表示，收入近六成依賴學校外賣，既然學校出臺政策，他為了保證利潤，也“不得不辦理”，“整體辦下來速度比較快。”

據悉，這份名單中涵蓋了學校周邊蓋澆飯、飲料、小吃等多家餐飲店。

“新政”推出首日數位無牌外賣員被攔在校外

周三那天，是上大寶山校區第一天推行“外賣新政”。“難度很大。”倪杰民稱，當日不僅16位保安全員出動，武保處的所有行政員工也全部派至學校大門分管秩序。

據青年報記者觀察，不少“身上無衣”、“胸口無牌”的外賣員被攔在了學校大門外。為了防止爭執，保安則好言相勸。據了解，僅午餐時段，保安共攔截了30余位“無牌”外賣員。

在上大寶山校區北門，一位沒有“黃馬甲”的炸雞店外送員被攔下來不準入內。據此員工介紹，學校要求店鋪法人來辦理實在“為難”。因為一方面法人這段時間都不在上海，另外自己的電動車也是二手的，沒有牌照。“我們辦不了證，只能叫同學出來取了。”

校方則表示，希望借此舉淘汰一些行車危險、無餐飲許可的餐廳，規范校園外賣市場。

“不管什么平臺，我們只認‘四證’。”倪杰民說。

昨日為新政實行第二日。下午5點半左右，學校門口出現了衣著“山寨”黃馬甲的外送員。“他們身上的編號形狀較原版小，胸牌上的保衛處印章也是彩色打印出來的。”倪杰民表示，僅昨日中午，查處了七家“冒牌商戶”。經詢問，“山寨”貨為淘寶網上購買。青年報記者隨后在該電商平臺以“送餐、馬甲”搜索，發現網上馬甲可印字，一件價格在16到50元不等。倪杰民稱今后擬將實行審核后的外送員進門刷身份證政策。具體細節還在研究中。

據了解，上大寶山校區是上大第三批實行該制度的校區。在2015年12月17日，學生人數較少的上大延長路校區最先試運行，列出了18家商戶，并在三天后進行更新。隨后，上大嘉定校區也照此施行。據倪杰民介紹，現今，兩個校區運行情況良好。

[記者調查]

這份名單在學生中知曉度如何？

知曉度不高，很多學生吃了“閉門羹”

青年報記者昨日在現場隨機采訪了數十位上大的學生。近九成表示不知道學校規定僅有88家餐館可以入校。

研究生一年級的杜同學昨日點外賣時意外“抽中”了名單之外的“禁入”餐廳。中午11點半下單，一直等了一個小時的小杜卻接到“出來自取外賣”的電話，滿腹不爽的她聽聞解釋后選擇退訂該外賣。“之前并不知道部分外賣被禁行的規定。其實可以理解學校的做法，畢竟是為了保護我們的人身與食品安全。”但餓著肚子的小杜卻覺得學校應該更廣泛地通知到學生。

據了解，此次準行的外賣餐廳名單目前僅在上海大學武保處官方微信平臺上大安全保衛發布，僅有少數同學了解這個情況。公眾微信號運營工作人員表示，會在近日將信息公布在上海大學官方微信上，以讓更多同學參與監督管理。

平時喜歡的外賣店沒在名單中怎么辦？

校方表示：這份名單將會動態變更

對這份外賣餐館“白名單”，學生們有何看法？大四劉同學表示，平時要實習，從市區回來后也近晚上八九點了。食堂關門了無法吃飯，只得選擇叫外賣。還沒看到名單的劉同學擔心：“萬一名單里根本沒我喜歡吃的店鋪，那我還餓著不行？”他直言：“只要能吃到外賣，無所謂是否安全。”

就讀新聞系的朱同學平時很關注校園動態，因此本周二就知曉了這一消息。他認為，該方案一定程度上減輕了學校安保負擔，也給學生食品安全把好了關。“對外賣餐館登記備案，萬一在學校發生餐飲事故，也可以快速查到，我們吃起來也放心。”他表示，周邊有近300家大小餐廳或飲食作坊，這份名單中的88家僅是其中的一部分。

據悉，名單將在下月進行第二批審核，預計今后將持續增加更多的商家。

[他山之石]

上理2013年就推出過類似方案

近年來隨著外賣O2O平臺的推廣，校園內叫外賣的現象愈發多見。餐廳運送方式主要為電瓶車，匆忙送餐的外賣員往往會騎得極快。上海大學大四朱同學回憶，無論是走路還是開車，都有過被電瓶車擦身而過的體驗。雖然自己沒發生過意外，但是難免會有不注意路況埋頭看手機或者聊天的同學被速度快的車誤撞。

為保證安全，上海師范大學早在2010年之前就規定：燃汽油的助動車不得入校。學校在每個教學樓、宿舍樓兩端都增設了減速帶，防止意外發生。據青年報記者觀察，上師大徐匯校區門口保安多會提醒進入的外賣員減速慢行。

而上海理工大學在2013年時就制定了類似條例，通過審核除法人身份證外的“三證”、發批準入內的背心等措施，來規范校園內部外賣電瓶車橫行的亂象。

上理保衛處工作人員曹桂馥回憶，2013年剛開始辦理的時候有46家餐飲店登記，每學期接受商家注冊更新。截至2015年底，共有70家備案。獲得審批的餐廳名單會以紙質版的形式張貼在校園大門、宿舍區樓下。

運行近三年，曹桂馥老師表示情況良好。見證了“外賣改革”的畢業生狄同學介紹，當時政策一出，感覺在校園內騎自行車安全了許多。

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