近年來，中國高校在一些權威的世界高校排行榜上，屢有不俗的進步表現，創建世界一流大學也成為國內高水平大學的努力目標。
經中央全面深化改革領導小組第十五次會議審議通過的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，11月5日由國務院正式印發。
近年來，中國高校在一些權威的世界高校排行榜上，屢有不俗的進步表現，創建世界一流大學也成為國內高水平大學的努力目標。此次印發的《總體方案》，從高校學科建設、教師隊伍優化、創新人才培養等方面列出了任務單，明確了時間表：到本世紀中葉，基本建成高等教育強國。
中國高校建設世界一流大學和一流學科的目標任務如何分解落實？應在哪些方面發力？11月5日，記者采訪了教育部相關負責人。
加快高校治理體系和能力現代化
20世紀90年代以來，我國先后實施了211工程985工程等重點建設項目，推動了一批重點建設高校的綜合實力和國際影響力的顯著提高，帶動提升了我國高等教育的整體水平。
在全面深化教育改革大背景下，統籌推進世界一流大學和一流學科建設，成為提升我國教育發展水平，增強國家核心競爭力的重大舉措。教育部相關負責人告訴記者：一流大學和一流學科，是知識發現和科技創新的重要力量，是培養各類高素質優秀人才的重要基地，是服務經濟社會發展的重要支撐。
《總體方案》提出的總體目標是，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，加快我國高等教育治理體系和治理能力現代化，提高高等院校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新的水平，并確定每5年為一個建設周期，從2016年開始實施，與國家五年建設規劃同步實施。
該負責人介紹，著眼于國家兩個一百年的戰略目標，統籌推進一流大學和一流學科建設將分三步走。第一步到2020年，若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列；第二步到2030年，更多的大學和學科進入世界一流行列，若干所大學進入世界一流前列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力顯著提升；第三步到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。
鼓勵和支持高校差別化發展
創新驅動是人才驅動。公認的世界一流大學都有一個共同特點，就是擁有世界一流水平的教授隊伍，并能夠培養出創新人才。因此，建設一流師資隊伍，培養拔尖創新人才，也是此次我國統籌推進世界一流大學和一流學科建設的重要目標。
《總體方案》強調，要強化高層次人才的支撐和引領作用，加快培養和引進一批一流科學家、學科領軍人物和創新團隊，培養造就一支優秀教師隊伍，并突出人才培養的核心地位，著力培養具有國家使命感和社會責任心，富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型的優秀人才。
該負責人介紹，圍繞中國特色，世界一流的核心要求，《總體方案》從建設、改革兩方面一共安排了十項重點任務。除了建設一流師資隊伍，培養拔尖創新人才，還包括：以國家重大需求為導向，提升高水平科學研究能力；發揮中華優秀傳統文化的教化育人作用；增強高校創新資源對經濟社會發展的驅動力；加強和改進黨對高校的領導，堅持和完善黨委領導下的校長負責制；加強學術組織建設，完善民主管理和監督；加快推進人事制度、人才培養模式等方面的改革；構建社會參與機制，加快建立健全社會支持和監督學校發展的長效機制；建立健全理事會制度，加快完善與行業、企業密切合作模式；推進國際交流合作，加強國際協同創新。
高校要根據自身實際，合理選擇一流大學和一流學科建設路徑、科學規劃。該負責人補充道。《總體方案》鼓勵和支持不同類高水平大學和學科差別化發展，相關高校需要找準定位、發揮優勢，努力擁有多個國內領先、國際前沿高水平學科的大學，全面建設進入世界一流大學行列或前列；擁有若干國內前列、國際同類院校中居于優勢地位的高水平學科的大學，通過學科建設帶動學校進入世界同類高校前列；擁有某一高水平學科的大學，通過建設進入該學科的世界行列或前列。
財政支持扶優扶強扶特
統籌推進世界一流大學和一流學科建設，必須持之以恒、長期努力，政府將從頂層設計、宏觀布局的財政支持等方面進行引導和支持。
該負責人表示，中央高校主要由中央財政給予引導支持，地方高校主要由地方財政統籌安排。鼓勵地方政府支持中央高校建設，中央財政也會通過支持地方高校發展的相關資金對地方高校建設給予引導支持。
創新財政支持方式，資金分配在公平競爭中體現扶優扶強扶特，進一步增強高校財務自主權和統籌安排經費的能力。該負責人透露，有關部門還將通過建立健全績效評價機制，更加突出績效導向，除了相對穩定支持，政府還會根據建設情況，動態調整支持力度，增強建設的有效性。同時，《總體方案》鼓勵有關部門和行業企業積極參與、加強與高校合作，通過多種方式支持一流大學和一流學科建設。
此外，《總體方案》還提出，對建設過程實施動態監測，強化跟蹤指導，及時發現建設中存在的問題，接受社會監督。
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