12月29日報道，人社部透露，明年將推出養老保險制度總體改革方案，著力實現大病保險全覆蓋，推進城鄉居民基本醫保制度整合，加快推進基本醫療保險異地就醫結算，探索長期護理保險制度。

據了解，明年還將制定出臺漸進式延遲退休年齡方案，并留出數年過渡期逐步實施。此前一些機構公布的延退方案與人社部目前研究擬定的方案有明顯不同。

老齡化加快令養老金承壓延退能填上窟窿嗎?

延遲退休加快推進兌現的背后，是我國老齡化的巨大壓力。

公開數據顯示，我國現在60歲以上人口為2.1億，占總人口的比重達到15.5%。根據預測，2020年我國60歲以上人口將達到19.3%，2050年將達到38.6%，這對我國養老、醫療和勞動力市場都會帶來巨大影響。

目前，我國職工養老保險的撫養比是3.04:1，到2020年將下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1.

人社部部長尹蔚民曾表示，我國目前的退休政策是新中國成立后，50年代初期確定的，當時人口的預期壽命不到50歲。現在建國已經60多年，國情發生了巨大變化，人口的預期壽命已達70多歲。而我國的退休政策沒改，參加企業職工養老保險的退休人員有8000多萬，平均退休年齡不到55歲，這顯然是不合理的。

《新京報》援引中國勞動學會副會長蘇海南觀點稱，當前我國60歲以上人口已經占全國人口的15%以上，預計到2050年60歲以上人口將占約30%，人們預期壽命也明顯延長;同時，我國勞動力總量供給從2012年開始下降。隨著我國進入工業化中后期，勞動者工作條件也逐漸改善，越來越多的60歲以上勞動者逐漸具備繼續工作的條件和愿望。

“從長遠來看，我們面臨較大的社保基金支付壓力。漸進式延遲退休正是根據以上多方面情況，并參考國際上的通行做法做出的決策。”蘇海南表示。

還有許多專家也認為，我國巨大的社保支付壓力，更倒逼中央選擇在還未進入“十三五”時就提出了延遲退休這個設想。

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