來源：人民日報海外版
在剛剛結束的大連“海創周”上，3000多家中外企業通過這一平臺招賢納才，達成用人意向1450個。參會的810多名海外學子中有700名學子攜帶電子信息、生物醫藥、先進制造等領域的780個高科技項目，與3000家大中型企業、科研院所、大專院校等單位進行項目對接，共簽訂合作意向86項。隨著海外人才回國創業又一輪新浪潮的到來，10月29日，人力資源和社會保障部下發《關于實施中國留學人員回國創業啟動支持計劃的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》明確提出，每年在全國范圍內遴選一批創新能力強、發展潛力大、市場前景好的留學回國人員創辦的企業，在創辦初始啟動階段予以重點支持，以加快其科技成果轉化，實現企業快速發展。
重點創業項目：一次性支持資金50萬元
《意見》指出，留學人員是我國人才資源的重要組成部分，是國家的寶貴財富。鼓勵留學人員回國創辦高新技術企業，對于更好實施人才強國戰略，建設創新型國家具有重要意義。
據介紹，申報留學人員回國創業啟動支持計劃需同時具備一些條件如：企業法定代表人應為留學回國人員，一般應獲得碩士以上學位；擁有自主知識產權或發明專利，技術創新性強，具有市場潛力；如有海外自主創業經驗者可優先考慮；留學人員出資額占企業注冊資本的50%以上等。
經費劃撥方面，對于經人力資源社會保障部審批確定的重點創業項目，將一次性給予創業支持資金50萬元；對于確定的優秀創業項目，一次性給予創業支持資金20萬元。相關地方應給予相應配套資金支持。
留創園平臺：《意見》創造發展機遇
近年來，國內各地為引進海外人才搭建各種平臺。這些平臺以交易會、洽談會等多種形式為國內企業和海外人才“牽線搭橋”。其中，大連“海創周”、武漢“華創會”、廣州“留交會”等人才、項目對接活動，以其高層次、反響大、成果豐碩等特點而成為引進海外高層次人才的重要平臺，成為吸引海外學子回國創業的重要橋梁，其所發揮的品牌效應不容小覷。
而在這些平臺中，最重要的，自然要屬全國各地的留創園。作為直接服務于留學人員創業的機構，《意見》的出臺無疑為留創園提供了更有力的支持。
2008年10月，中國留學人員創業園聯盟在南京成立，標志著我國留創園之間的交流與合作進入了一個新的發展時期。
留學人員創業園聯盟的成立，促進全國留創園集中各種資源優勢，建立全國留創園資源共享機制；進一步完善留創園孵化體系，加快科技成果轉化，加強與全國留創園之間的產、學、研互動結合；提升全國留創園的整體服務水平，推動品牌創新，探索留創園的發展模式。
然而，在現有發展階段，留創園仍不可避免地存在一些問題，如對企業后續扶持力度不夠，服務質量、管理團隊水平仍有待提升，政策落實不夠到位等。為了進一步加強留創園的自身建設和完善，今年9月份召開的全國留學人員創業園聯盟一屆二次會議，對《國家級留學人員創業園認定和管理辦法》進行了詳細討論，它標志著中國留學人員創業園開始以行業自律的方式，逐步規范創業園的發展和建設，為留學人員回國發展提供更好的創業環境和更優質的服務。
“好風憑借力，送我上青云”，隨著《意見》的深入落實，中國留創園的孵化能力將會進一步提升，留創園在國家整個創新體系的建設中，也將擔當更大的責任。(辛林霞 王林晚)
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