目前學前教育的城鄉差距十分明顯，教師待遇差距也相當大。

9月26日，重慶市教委發布了《城鄉教育一體化指標體系研究課題成果》。其中，由市教委組織專家歷時一年半研究的《重慶市城鄉教育一體化指標體系》為我市城鄉學校一體化發展提供了一系列非常詳細的指標。

為住家遠的學生提供住宿

幼兒園活動室面積不能低于90平方米、學校為單程步行或乘車時間超過40分鐘的小學生提供住宿、學校不能提前結束新課……這次發布的《指標體系》都是針對調研中發現的薄弱環節而設立。

根據《指標體系》要求，教育投入都要向農村地區與薄弱學校傾斜，并著力建設好校園環境的軟硬條件。其中，學前教育生人均占地面積要不少于15平方米，人均綠化面積不少于2平方米，寢室、活動室面積不小于90平方米，衛生間面積不低于10平方米。村級幼兒園要有穩定、安全的場所。同時，小學實行就近入學，原則上3萬人口以上的鄉鎮可設置2所小學，如果學生單程步行或乘車時間超過40分鐘，由學校提供住宿。

為保證教學質量，中小學校的每班人數以及班級數量不宜太多。小學初中班數一般不超過30個;完全中學初中部班數一般不超過18個。此外，九年一貫制學校小學每班不超過45人，中學每班不超過50人。

學校不能進行補課

在學前教育上，《指標體系》對幼兒園的玩具數量也有規定。具體來說，戶外要有不少于3件的大、中型玩具器材，專用教室、功能用房的玩具設備應滿足需要，村級幼兒園有必要的用具和玩具。另外，幼兒人均應有3冊以上圖書，中小學電子圖書(含電子期刊)按紙質圖書總量的30%配置，每年新增圖書比例不少于藏書量標準的1%。

在職業教育領域，中職要求學生人均儀器設備值2500元以上，城鄉中職教育校內外實踐基地能滿足學生實習、實訓需要。高職院校理工農醫類生均儀器設備值超過5000元，文史財經類超4000元。

《指標體系》還特別指出，中小學要嚴格執行課程計劃，學校不能提前結束新課，嚴格執行有關作息時間的規定，不能進行補課。

學前教育城鄉差距明顯

據專家介紹，目前，新增教育經費的70%以上用于農村教育。全市已建立4262個“留守兒童之家”，983個校外托管機構。不過，當前城鄉、區域、校際差距仍然較大。專家分析，雖然重慶城鎮化率由2008年49.99%上升到2012年56.98%，但城鄉學校布局和專業設置調整步伐明顯滯后于工業化、城鎮化進程，農村學校“空殼”與城鎮學校“過剩”、市場需求專業“稀缺”和學校專業設置“同質”現象并存。同時，“一圈兩翼”不同地區的辦學條件也存在差距。目前學前教育的城鄉差距十分明顯，雖然教育經費納入了地方財政預算，但所占比例較小，投入不足，幼兒教師待遇也偏低。

市教委主任周旭說：“過去關注學校的標準化建設，特別強調硬件設施，但現在硬件和軟件都要抓，甚至軟件建設更重要。《指標體系》圍繞重慶城鄉教育質量、保障、環境、政策等方面進行研究，隨后還將進一步完善。”

活動>

“愛的堅守”公益活動

為10名鄉村教師圓夢

一臺電腦，幾套水彩筆，甚至是鋁合金窗戶，這些看起來挨不著邊的東西，可能就是一個鄉村教師的夢想。昨日下午，由重慶日報和市煙草專賣局推出的“愛的堅守”大型公益活動進行了總結座談。市煙草專賣局通過慈善基金捐贈的40萬元，為10位鄉村教師和他們所在的學校改善了學習、生活條件。

來自云陽桑坪鎮興梨村村小學的教師王廣貴，從19歲至今任教三十多年，她既是學校的校長，又是老師，還是炊事員。在公益行動中，對口幫扶單位為興梨村小學贈送并安裝了價值1.5萬元的鋁合金窗戶，還送了電子琴、電暖器、4臺電腦。

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今后小學更多全科老師

能減輕學生課業負擔

“能教數理化、還會音體美”的全科老師今夏首次在重慶四所高校招生。

昨日，市教委師范處處長、教育學博士李源田為重慶第二師范學院246名大一“全科老師”上了一堂公開課。“全科老師在我市今年開始試點，計劃700人，招收了630人，明年還將擴大招生計劃。”他說，全科教師將是今后小學老師培養的新方向，“更好的素質教育將從全科開始。”

全科教師的政策設定現階段是為農村培養“下得去、留得住、干得好”的老師。李源田說，其實全科教師應該是義務教育小學階段教師的培養方向。以后如果是全科老師上課，小學生僅需2位老師，一位偏重文，一位偏重理，這樣老師在布置作業的時候就會綜合考慮學生的發展，從整體上思考為孩子留什么樣的家庭作業。這勢必能為小學生減負。

二師院長鄒渝介紹，學校為該專業的學生量身訂做了課程計劃，“通識教育學科教育教育實踐”。授課老師有留美博士，也有重慶市名師，另外大學期間學生還將到主城示范小學課堂一線去觀摩感受學習。

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