最近，教育部的發布會一個接著一個，因為，今年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》剛好實施過半，教育部要向公眾交出“期中考試卷”了。

這些試卷敢讓“第三方”來打分評價，這一行為本身就能說明，5年來教育行政部門是做了實事的。

不過，看完一份份評估報告，我們發現，在教育政策實施過程中往往存在著“用力不均”的情況。

以基礎教育為例，西南大學作為本次義務教育的第三方評估方在報告中指出，幾年來我國義務教育經費投入明顯增加了，2012年國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到了4%，實現了教育經費投入里程碑式的突破。2014年，全國小學生均預算內事業性教育經費支出比2010年增加3668.51元，增長91.43%;初中生增加5145.42元，增長98.67%。

但是，如果細細打量我們會發現，“從2011年～2014年大量數據表明，這些年國家教育經費大大提高了，特別是對農村地區的投入大大高于城市，不過從幾年的數據看中部地區出現了經費塌陷的現象。”西南大學基礎教育研究中心主任宋乃慶教授說。“中部教育經費不僅低于東部地區，甚至低于西部地區。”以小學為例，2013年中部地區小學生均預算內事業性教育經費支出比東部地區低2460元，甚至比西部地區低1408元。

長期以來，我們都是窮國辦大教育，“好鋼用在刀刃上”是最有效率的攻堅方式，但是，這種把所有力量都用在那塊“最難啃”的骨頭上的方法，容易造成顧此失彼的局面。比如，當我們使盡全力抬高西部的時候中部就可能出現塌陷;當我們把錢都砸在教育的“硬件”上時，“軟件”往往成了阻礙教育發展的最大瓶頸……

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