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學者:行業特色型高校建設“雙一流”的思考

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學者:行業特色型高校建設“雙一流”的思考

  中央全面深化改革領導小組出臺的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》文件提出,要推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。作為我國高等教育體系重要組成部分的高水平行業特色型高校,其學科相近且集中,與行業緊密聯系,發展水平相對較高,具有沖擊世界一流大學和一流學科的實力。在當前形勢下,如何加快推進高水平行業特色型高校創建世界一流大學和一流學科,促進我國高等教育齊頭并進,是教育工作者不可推卸的歷史責任和擔當。

加快一流大學建設是行業特色型高校義不容辭的責任

創建世界一流大學是國家全面崛起的迫切要求。世界一流大學是尖端科學研究和技術發展的主要力量,不僅是科學、技術和教育的搖籃,而且是現代人類文化、思想的重要源泉。目前我國的一流大學和一流學科數量過少、水平偏低,尚不能滿足經濟社會發展和國家長遠發展戰略的需要。創建世界一流大學對于提升我國教育發展水平,增強國家核心競爭力,建立民族自信心和自豪感,為經濟社會持續快速發展奠定長遠發展基礎,都具有十分重要的意義。

創建世界一流大學是辦人民滿意教育的迫切要求。我國高等教育在建設世界一流大學與學科的道路上摸索了很長一段時間,通過實施“211工程”“985工程”以及“優勢學科創新平臺”等項目,一批重點高校和重點學科建設取得重大進展,有些高校和學科已進入世界一流行列。但總體上看,尚不能滿足人民群眾對優質高等教育資源的需要,必須要統籌謀劃,完善推進機制,加快推進世界一流大學和一流學科建設,努力實現我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越。

創建世界一流大學是行業高校實現自身使命的迫切要求。高水平行業特色型高校的發展必須與國家重大戰略和需求同呼吸共命運,始終站在行業領域科技創新和人才培養的前沿。以西安電子科技大學為例,該校應積極推進電子信息特色鮮明的一流專業、一流學科和一流大學建設。通過“三個一流”建設,努力培養出具有強烈社會責任感和艱苦精神,基礎扎實、實踐能力和創新能力強的行業精英人才,以及行業技術領軍人才或領導人才。產出一流的科研成果和前沿知識與技術,緊貼行業、服務社會,“縱向頂天”與“橫向立地”,為行業領域的跨越式發展奠定扎實基礎。

建設世界一流是一流學科服務行業的需要

學科關系著大學的生存和發展,是大學的根基和細胞,學科建設是大學全面建設的核心,創建世界一流大學離不開世界一流學科的創建與發展。大學的根本任務是人才培養,一流的專業造就一流的培養質量,人才培養是衡量大學水平和形成大學聲譽的關鍵。建設世界一流大學與建設世界一流學科、一流專業密不可分。

建設世界一流大學必須建設世界一流學科。學科是高校核心競爭力的重要體現。學科水平的高低對于高校人才培養的質量、服務社會的能力、科學研究的水平,都直接或間接地起著重要基礎性作用。世界一流水平學科具有開創性、對世界具有高貢獻率的特點,它是一種比較的結果,即世界范圍內同類學科之間通過不同指標的綜合排序產生出來的。

建設世界一流大學必須建設世界一流專業。由于行業所具有的專業獨特性,專業技術人才往往需要具有所屬行業特色和優勢的大學進行專門的培養。一方面,要注重專業類型培養,特別是要依托優勢學科專業培養不同類型的高精尖人才,來打造行業特色高效的人才培養品牌和核心競爭力;另一方面,要注重人才綜合素質培養,使其具備較強的創新能力和工程實踐能力。打造一流專業必須要依據行業和區域發展需要。首先,要建立專業結構動態調整機制,以厚基礎、寬口徑為特征,優化專業培養方案,建立人才培養機制;其次,以市場需求為導向,建立課程動態調整機制,促進專業結構優化和辦學特色培育,提高人才培養的適應性;再其次,強化學科專業評估與監控,完善專業建設評審保障機制,保證新設專業的辦學條件;最后,對教學質量低下、就業率過低、辦學條件嚴重不足的專業限期整改、暫停招生直至撤銷,不斷健全學科專業進入和退出機制。

建設世界一流學科是服務行業的需要。行業特色型高校根源于行業,科研創新和參與國家創新體系、創新項目建設的平臺也在行業。針對自身學科結構特點,就行業關鍵共性技術的發展方向主動探索,使學科專業結構始終體現行業的最新發展方向和經濟社會發展的需求,從而為國民經濟建設提供具有前瞻性的人才與技術支撐。建設世界一流學科要努力形成學科“高原”。行業特色型高校不能將其發展完全定位在服務行業人才培養和直接解決技術問題上,應站在本領域學術前沿,以團隊建設、平臺建設及國家重大科研項目為載體,以國家重點學科建設項目為牽引,重點建設特色學科群。同時要強化交叉學科研究,加強理科對工科的支撐與輻射作用,加強學院之間的交叉建設和溝通融合,推動基礎學科與應用學科的互為利用,實現多類型學科交叉協同和相互滲透。

行業特色型高校加強“三個一流”建設的路徑

建設世界一流專業、一流學科和一流大學,需要各方共同努力,完善政府、社會、學校相結合的共建機制,形成多層次推進、多元化投入的格局。

推進一流建設必須全面提高辦學質量。不僅要全面提高人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新的水平和質量,還要實現內部治理體系和治理能力現代化,提升整體實力和國際競爭力。第一要明確自身辦學定位。應本著“以服務求支持,以貢獻求發展”原則,積極主動地融入行業和區域經濟,以提高辦學質量和內涵發展為戰略重點,彰顯學校的獨特優勢。第二要建設一流的師資隊伍。深入實施人才強校戰略,強化高層次人才的支撐和引領作用,加快培養和引進一批活躍在國際學術前沿、滿足國家重大戰略需求的一流科學家、學科領軍人物和創新團隊。第三要培養拔尖創新人才。完善質量保障體系,將學生成長成才作為出發點和落腳點,建立科學有限、導向清晰的評價體系。第四要建設一流科研創新平臺。緊盯國家重大戰略需求和科技前沿領域,圍繞國家重大基礎研究、高端技術研究和行業區域共性、關鍵技術問題,以應用技術開發為目標,以服務產業技術創新為前提。第五要產出一流的科研成果。要推進產學研用深度融合,打通基礎研究、應用開發、成果轉化與產業化鏈條,加強行業急需的新技術、新材料、新工藝研發應用,健全市場導向、社會資本參與、多要素深度融合的成果轉化機制,推動重大科學創新、關鍵技術突破轉變為先進生產力,增強服務行業和社會的能力。在注重成果與知識技術原始創新的同時,行業特色一流高校還應重視“引進、吸收、消化、再創新”的流程再造,中國高鐵發展就是行業與行業高校共同再造中國特色世界水平的很好例證。第六要推進國際交流與合作。整合優勢資源,積極參與國際教育規則制定、國際教育教學評估和認證。

教育行政部門要加大政策引導與支持力度。高等教育管理體制改革后,行業特色型高校、行業以及政府之間的既有關系被打破,原行業部委對行業院校的支持弱化,尤其是經費的減少和政策的轉變在很大程度上限制了行業特色型高校繼續為所屬行業服務能力的發揮和加強,影響并制約了行業特色型高校的可持續發展和綜合創新能力的提高。

國家相關部門應從高等教育全局考慮,加大對行業特色型高校的政策引導與支持力度,支持不同類型高水平高校和學科加快進入世界一流行列。

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