指導思想和主要原則
(一)指導思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導，以落實中央新疆工作座談會精神為契機，以提升高校畢業生就業能力為中心，采用疆外培訓與疆內培訓相結合的方式，以基本素質好，企業崗位急需、家庭困難比較突出、少數民族高校畢業生為重點，切實做好阿克蘇地區普通高校畢業生赴浙江省培養工作，促進畢業生到企業就業，到縣鄉事業單位就業，或自主創業，促進民族之間交往交流交融，促進阿克蘇地區經濟發展和社會穩定。
(二)主要原則
1.堅持公開公平公正。培養工作實行全程公開，全程監督，透明操作，客觀公正。
2.堅持先定崗、再培訓、后就業。由自治區和阿克蘇地區統籌開發企業和有空編、急需補充人員的縣鄉事業單位崗位，與擇優選拔的未就業高校畢業生簽訂培養協議，統一組織培養，考核合格后上崗就業。充分發揮政策的鼓勵引導作用，因地制宜，由浙江省制定鼓勵高校畢業生在內地就業的政策措施，加大政策扶持力度，形成積極的政策導向作用，鼓勵引導更多阿克蘇地區高校畢業生在內地就業。
3.堅持自愿報名，擇優培養。尊重未就業高校畢業生的意愿，采取高校畢業生自愿報名，家庭同意后，由阿克蘇地區大學生培養辦或企業組織考試考核，擇優選拔培養。做好阿克蘇地區高校畢業生赴內地就業的宣傳引導工作，鼓勵和幫助阿克蘇地區高校畢業生自覺自愿在內地就業。要根據浙江省各類用人單位的需求，通過優惠政策支持，動員用人單位自覺自愿吸收阿克蘇地區高校畢業生就業。
目標任務
綜合考慮阿克蘇地區未就業高校畢業生數量、崗位吸納空間、培訓現實需求等因素，2016年--2020年5年間，阿克蘇地區擇優選拔1800名高校畢業生赴浙江省培養(720人)或在新疆培養(1080人)。培養后的高校畢業生主要面向新疆和浙江省企業專業技術和管理崗位就業，或自主創業，或重點提升新錄用公務員的公共管理水平，促進900名高校畢業生面向企業就業、650名高校畢業生自主創業、100名高校畢業生到縣鄉事業單位工作、150名公務員進行初任培訓。
主要措施
(一)培養企業需要的高校畢業生
適應絲綢之路經濟帶新疆核心區建設的深入發展，新疆新型工業化不斷推進、紡織服裝業快速發展、短平快地域特色項目全面實施，企業基層專業技術和管理崗位對高校畢業生需求增加的需要，爭取浙江省每年提供50個企業崗位，招聘阿克蘇地區未就業高校畢業生在內地企業就業。在高校畢業生自愿報名的基礎上，協助新疆和浙江省企業擇優選拔900名2010年以來未就業高校畢業生，使用國家通用語言文字，在浙江省或新疆進行半年的培訓，強化五個認同意識，學習企業崗位職責和管理要求所需的專業知識和操作技能，進行跟班實習，豐富實踐經驗，成為企業需要的專業技術和管理人才。
(二)培養自主創業的高校畢業生
大眾創業，萬眾就業是富民之道。適應部分高校畢業生想創業，但不知道如何創業的迫切需要，培訓有創業意愿、具有一定創業條件的高校畢業生650名。其中每年選拔20名有創業意愿的阿克蘇地區高校畢業生在浙江省參加免費創業培訓，并由浙江省提供合適的創業項目幫助創業，享受浙江省創業擔保貸款及貼息、創業場地和創業服務支持。對有意愿在浙江省通過電子商務網絡平臺創業的阿克蘇地區高校畢業生，有浙江省重點給予扶持。通過對自主創業人員進行創業政策解讀、創業意識喚醒、創業知識傳授、創業項目篩選、創業團隊打造、創業資源開發、創業市場開拓、創業案例學習等方面的培訓和赴創業企業見習實習，提高高校畢業生的創業創新能力，促進其創業，并帶動其他勞動者就業。
(三)培養縣鄉事業單位急需的高校畢業生
適應縣鄉有空編的事業單位的發展需要，在高校畢業生自愿報名的基礎上，擇優選拔100名2010年以來未就業高校畢業生，其中爭取浙江省支持，每年拿出10個機關、事業單位的職位崗位，公開面向阿克蘇地區未就業少數民族高校畢業生定向招考招聘，擇優錄用。對擬錄用的高校畢業生使用國家通用語言文字，在浙江省或新疆進行一年的培訓，強化五個認同意識，加強政治引領、思想引領和文化熏陶;按照干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，進行擬到崗位所需專業知識和專業技能學習，進行社會考察、實習提高，成為縣鄉事業單位需要的專業技術和管理人才。
(四)培訓基層黨政機關新錄用的公務員
為加強基層公務員職業道德和行為規范建設，提高公共管理能力，組織150名公務員(其中，新招錄公務員100名)赴浙江省培訓5個月(少數民族公務員全程在對浙江省培訓，漢族公務員在浙江省培訓公共科目3個月、在新疆院校培訓少數民族語言2個月)，重點學習中國政治制度與政府運作概況、社會主義核心價值體系教育;中國宏觀經濟形勢與政策分析、區域經濟發展戰略;創新思維與團隊建設、領導力與執行力、現代文化引領;公務員法、公務員工作技能與方法、公共管理核心內容，使克州基層公務員增強對祖國和中華民族的認同，掌握履行崗位職責所需的知識技能，提升公仆意識、責任意識和依法行政意識，爭做讓人民滿意的公務員。
(五)加強考試考核
根據自治區統一制定的普通高校畢業生赴援疆省市培養工作管理辦法，制定具體的阿克蘇地區普通高校畢業生赴浙江省培養工作實施細則。統一制定未就業高校畢業生考試考核辦法，對學員思想品德、政策法規學習、專業技能學習等方面進行全面考核。通過嚴格管理，加強考核，不斷提高培養工作質量。
(六)加大宣傳力度
充分利用各種媒體，廣泛宣傳阿克蘇地區高校畢業生在浙江省勤奮學習、內地人民對培養學員的深切關懷和各族師生團結交融的感人事跡，深入報道在浙江省培養后的高校畢業生面向企業就業、面向基層就業或自主創業，感恩奉獻的典型事例，營造高校畢業生赴援疆省市培養的良好氛圍，進一步促進民族團結，維護社會和諧穩定。
主要政策
(一)未就業高校畢業生在培養期間計算工齡，給予生活補貼，視為試用期，享有人身意外傷害保險。按照協商一致的原則，企業與培訓合格的高校畢業生簽訂3年以上勞動合同，由當地人社部門返還培訓期間企業和個人繳納的基本養老保險費。高校畢業生到企業就業后，對其個人繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予最長不超過3年的全額補貼。
(二)機關、事業單位工作人員培訓期間享受在崗人員的同等待遇。參加培訓的專業技術人員列入繼續教育科目和課時。
(三)畢業生培養后在電子商務網絡平臺開辦網店等網絡創業和創辦小微企業的，享受創業指導、創業貸款及貼息、稅費減免等創業扶持政策。
(四)企業要主動履行社會責任，積極接收阿克蘇地區戶籍高校畢業生，不斷優化人才結構。
組織實施
(一)強化領導
培養工作規劃在阿克蘇地區普通高校畢業生赴援疆省市培養工作領導小組領導下，地委組織部負責指導和監督，地區人力資源和社會保障局(阿克蘇地區普通高校畢業生赴援疆省市培養工作領導小組辦公室)牽頭組織實施，地區發展與改革委員會(援疆辦)負責和浙江省對口援助市的協調、援疆資金的落實，地區財政局負責地區培養經費的落實，地區編制、經信、教育、科技、衛生、農業、國有資產、團委、婦聯等部門按職能承擔相應任務，浙江省前方指揮部負責落實浙江省培養經費、培養院校或專業性教育培訓機構。
(二)經費保障
培養工作規劃所需費用由新疆和浙江省(從援疆資金中列支)共同承擔。
新疆承擔阿克蘇地區赴浙江省培養高校畢業生的交通費、意外傷害保險、新疆疆內培養高校畢業生的住宿費、伙食費。浙江省承擔疆內、疆外培養高校畢業生的培訓費、見習實習費和疆外培養高校畢業生的住宿費、伙食費。2016年--2020年5年間，阿克蘇地區計劃擇優選拔1800名高校畢業生赴浙江省培養(720人)或在新疆培養(1080人)。培養經費人均約3萬元，共計5400萬元。
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