11月30日，從遼寧省政府了解到，省政府辦公廳《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》已于日前印發。其中提出了要在沈陽、大連打造高新眾創空間；率先在高新區推廣實施中關村6條先行先試創新政策；支持重點園區、孵化器設立、引進天使投資基金；開通“貸款綠色通道”等一系列“含金量”高的政策措施。

實施意見中明確了我省在推進大眾創新創業方面的八項重點任務，即積極構建眾創空間、提升創新創業孵化機構服務功能、鼓勵創辦創新型企業、強化科技資源開放共享、完善創新創業的服務模式、建立創新創業投融資機制、營造良好的創新創業文化氛圍、加大財政資金引導和扶持力度。

每一項重點任務中都有很多頗具“含金量”的措施，如提出沈陽、大連國家高新區要以爭創國家自主創新示范區為契機，打造一批全省產業創新最活躍、高端創業資源最豐富、孵化服務功能最完善的高新眾創空間。實施大學生創業工程和大學生創業引領計劃。明確依托高等院校和科研院所建立的省級以上工程技術(研究)中心、重點實驗室等創新載體，要為大眾創新創業開放共享科技資源。采取政府購買服務方式，支持中介機構為創業企業提供法律、知識產權、財務管理等服務，支持創業孵化機構打造“無費區”。支持重點園區、孵化器設立、引進天使投資基金，設立信貸擔保基金、過橋貸款基金等。開通“貸款綠色通道”，為創業企業提供無抵押貸款和傾斜性貸款幫扶。

省科技廳解讀實施意見提出的八項重點任務，在發展眾創空間上重在擴大增量，提升存量，充分利用現有條件，突出創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，引導社會力量構建一批投資促進、培育輔導、媒體延伸、專業服務、創客孵化等不同類型的市場化眾創空間。在完善創新創業的服務模式上，提出通過政府采購，為創業企業提供法律、知識產權、財務、創業咨詢、檢驗檢測認證、技術轉移等服務，同時要建立創業輔導制度和深化商事制度改革。在加大財政資金引導和扶持力度上，提出充分發揮省產業(創業)投資引導基金引導、撬動作用，吸引社會資本參與設立產業(創業)投資基金、天使基金。支持重點園區、孵化器設立風險資金池等方式，為創新創業企業獲得首次融資創造條件。

為保障八項重點任務的推進，實施意見還要求，各地區、各部門要從推進遼寧老工業基地新一輪全面振興的戰略高度，抓好眾創空間建設發展，推進大眾創新創業。要加強組織領導和日常管理，各地區要將推進大眾創新創業納入重要議事日程。在重點園區實施一批創新創業示范工程。省直部門要搞好頂層設計。加強政策集成，切實落實現有創新創業政策。我省還將建立由部分國家級孵化器、大學科技園、創業(孵化)基地等組成的全省眾創空間聯盟，對全省眾創空間的創新創業服務提供指導和幫助。

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