該如何填寫孩子帶回的那張“中小學生午餐工程”調查表，黃先生和妻子已慎重考慮了兩天。從剛獲知小學將可以提供午餐時的驚喜，到后來對午餐營養、溫度、衛生等的擔憂，合肥市眾多家長都經歷了這樣的心理波動。日前，合肥市表示，將為小學和初中生提供在校午餐服務，并在前不久開始摸底，調查參與學生的數量和建議等。記者了解到，對在校午餐表示歡迎的同時，費用、安全和午間看護等是家長最為關心的，而學校則對場地和管理等感到發愁。

進展：“ 午餐工程”開始摸底

11月上旬，合肥市召開加強中小學生午餐服務工作會，針對目前中小學多數沒有食堂，而很多家長中午沒有時間接送孩子或準備午餐的現狀，提出推進“學生午餐工程”。即由學校統一提供午餐，學生和家長可以自愿選擇是否在校就餐，滿足一部分有午餐需求的家庭。

“調查算是該工程前期的一個籌備，征集學校尤其是家長的意見，看看大家的接受程度，特別是家長們的接受程度多高。”一位教育界人士告訴記者，這次的調查統計也標志著午餐工程開始正式啟動了。據介紹，前期是以學校為單位，征集各方意見，然后上報給教育部門進行統籌。

記者在一張學校的《中小學午餐服務工作調查統計表》上看到，填寫的內容共有十多項，包括“需要午餐服務的學生數”、“擬選擇午餐配送學生數”、“是否已改建食堂”、“需要午餐服務職工數”等。這張表格將由學校匯總家長和老師的意見后上報。

家長：最擔心食品安全和午休

“看到調查表時很高興，因為現在雙職工家庭，中午接送孩子和準備午餐時間很緊張，尤其天冷了，大人孩子來回折騰都受罪，如果學校能解決午餐問題，就減輕了很大的負擔。”黃先生告訴記者，剛知道消息時，他和妻子都興奮地表示支持。但冷靜后再想想，也不少擔憂，這讓他猶豫不決。

“首先是飯菜的質量是否能保證，其次是午餐后這段時間孩子如何安排？”黃先生說，飯菜的質量并不是說要有大魚大肉，主要是衛生狀況和溫度能否保證，而孩子所在學校并沒有開過食堂，是否有足夠的經驗做好午餐；至于午間時間的利用，平時孩子中午回家，家長會安排午睡或者監督著學習，但如果在學校就餐，這段時間如何利用，學校是否有精力和能力安排好，也令人擔憂。

黃先生的擔憂也困擾著絕大多數家長。朱女士是孩子所在學校的家委會成員，這段時間學校也在征詢家長意見。“午餐工程絕大多數家長都表示歡迎，畢竟相對于外面的小飯桌，我們還是更相信學校。”朱女士說，目前家長們的憂慮大多集中在衛生、飯菜質量和午間時間上。還有部分家長則擔心午餐的費用能否統一，有的可能希望吃得更好些，有的則可能不愿意掏太多錢。

學校：場地和管理成最大挑戰

“實施午餐工程后，不論是管理還是協調，對學校來說都是個不小的挑戰。”一所知名小學的負責人告訴記者，目前場地和管理是學校實施午餐工程面臨的兩大難題。

近年來，合肥市中小學不斷出現生源爆滿的現象，有的學校甚至將教師辦公室改造為教室才能滿足入學需求，場地緊張是市區學校尤其是一些知名學校共同的難題。而在這樣的條件下再建設一個容納幾十人甚至上百人就餐的食堂，對于這些場地有限的學校來說幾乎不可能。“對于我們這樣的學校來說，建食堂操作起來比較難，所以我建議采取購買服務的方式，由政府確定幾家飲食企業，然后統一提供午餐。”這位負責人說。

雖然場地問題可以通過購買服務的方式解決，但管理卻需要學校自己來做。首先就是家長們所關心的午休問題，學校沒有辦法提供午休場地，學生只能在班級玩耍、休息或學習，一些小學生可能就沒法適應。其次，學校還要確保學生不私自外出，這些都需要學校建立嚴格的管理體系。而學生一旦在校，學校就要安排教職工值班，這也牽涉到教師的協調配備問題。

此外，家長們的眾口難調也是學校所擔心的，提供什么標準的午餐？家長們會不會對收費有意見？有的孩子不是每天在這里吃，如何收費？這都是午餐工程實施前必須考慮到的。

展望：食堂和購買服務并存

據統計，目前合肥市共有918所中小學，其中提供午餐服務的有329所，占35.8%。而在四個主城區的170所中小學中，有55所提供午餐服務，這其中小學所占的比例更小，華山路小學就是一個。據了解，該校700多學生的午餐都由學校配餐服務來解決，每周菜譜提前向家長公示，實施以來受到了家長和學生的歡迎。而按照合肥市的規劃，今后新建中小學校都要建食堂，到2017年，提供午餐服務的學校達到73.93%，廬陽區、高新區、新站區、廬江縣計劃實現100%全覆蓋。

對于午餐工程的推進，業內人士分析，很多小學家長可能還是會選擇接送，參與人數可能相對較少，重點將在中學實施。因為中學生年齡較大，獨立性較好，午餐和午間學習休息的自我管理較好。而未來，小學可能更多會采取華山路小學的模式，以購買服務為主，食堂則是中學階段的主要模式。

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