群眾路線不休止 作風建設在路上

——各地各高校貫徹落實2014年教育系統黨風廉政建設視頻會綜述

28所高校組織召開全校黨風廉政建設專題工作會議，17所高校已制定或擬出臺進一步糾正“四風”的相關規定，河南、廣東等多地下發通知或辦法，加強黨風廉政建設體制機制創新和制度保障。

自2月27日教育部黨組召開教育系統黨風廉政建設工作視頻會議以來，各地各高校積極落實中央決策部署，著力完善黨風廉政制度建設，著力加強紀律和作風建設。目前，已有27個省（區、市）教育廳（委）、新疆建設兵團教育局、75所直屬高校提交了貫徹落實情況報告。

加強學習教育活動，把思想行動統一到中央部署上

視頻會召開以后，各地各高校高度重視，陸續組織會議，加大宣傳力度，迅速將中央、教育部2014年黨風廉政建設工作精神和部署傳達下去，把教育系統干部師生的思想和行動統一到中央的精神和部署上。

天津、江蘇等地在教育部召開視頻會議當天，即召開全省教育系統黨風廉政建設工作會議，貫徹落實中央、教育部精神。隨后，又有20多個省份召開黨風廉政建設工作會議。北京交通大學、天津大學等28所高校組織召開全校黨風廉政建設專題會議，北京大學、北京師范大學等其他47所高校以黨委擴大會、黨委中心組專題理論學習會等形式，學習傳達視頻會精神。

各地各高校的學習貫徹活動，均以黨風廉政建設和反腐敗工作為主題，組織各個層面領導、干部，召開多次會議、重溫《黨章》，集中學習習近平總書記系列重要講話精神，充分體現了各地各高校對黨風廉政建設的高度重視。

在加強學習的同時，各地各高校紛紛建立常態化的廉政教育和廉政文化建設機制。中國石油大學（北京）舉辦黨風廉政宣傳教育月系列活動，以“反腐倡廉”電影展播、廉政文化作品大賽、廉政演講比賽等活動為載體，深入推進黨風廉政教育。中國人民大學組織全校基層黨委、黨總支書記赴西柏坡革命舊址、華北大學舊址開展學習習近平總書記系列重要講話精神集中教育活動，推動廉政文化入腦入心。

著力改進作風行風，樹立教育系統良好形象

教育系統政風行風學風建設，關系到教育形象，關系到能否辦好人民滿意教育。視頻會召開以來，各地各高校深入貫徹落實中央八項規定，密切聯系群眾、著力改進作風行風。

群眾路線沒有“休止符”，作風建設永遠在路上。中央戲劇學院等高校提出再接再厲打贏糾正“四風”攻堅戰。東北師范大學采取公開拍賣和報廢登記等方式，進一步規范學校公車使用和管理，公務用車經費支出較往年大幅下降。中國農業大學等17所高校已制定或擬出臺相關規定，明確有關厲行節約反對浪費、會議管理、公務接待等方面的要求。

著力解決損害群眾利益問題，促進教育公平。吉林提出抓住春節、教師節等重要節日節點，堅決剎住收受禮品行為；抓住中考、高考等考試節點，嚴肅考風考紀；抓住中小學入學等招生節點，嚴格監督各項規定要求的執行。大連理工大學制定《招生工作監督檢查辦法》，上海財經大學制定《招生監察管理辦法》，進一步完善特殊類型招生監管措施，開展自主招生工作自查。

推進教育信息公開，不斷提高工作透明度。北京科技大學利用微博、微信等新媒體，對干部聘任、職稱評定、學生就業等關系師生利益的問題公開信息，保證廣大師生的知情權、參與權、監督權。西安電子科技大學相繼召開“相約校長”畢業生座談會、2014年度首次院長聯席（擴大）會議，提高學校工作透明度。

完善規章制度，探索黨風廉政建設長效機制

黨風廉政建設，制度才能管長遠、管根本。各地各高校結合實際，在制定2014年黨風廉政建設工作要點基礎上，著眼于長遠，積極探索黨風廉政建設的長效機制。

落實黨風廉政建設責任制，領導干部要當好反腐倡廉“火車頭”。河南明確提出落實高校黨委主體責任十條措施：一是審核簽署責任目標；二是帶頭主講廉政黨課；三是宣讀紀委案件通報；四是民主生活會上廉政點評；五是對班子成員廉政談話；六是專題報告責任制工作；七是督辦責任追究案件；八是主持召開廉政專題會議；九是帶頭進行個人述廉；十是親自考核責任制工作。

推進懲防體系建設，強化權力制約和監督。廣東出臺關于加強高校貨物采購廉政風險防控工作的辦法。中央財經大學等20所高校正在制定貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017工作規劃》的實施方案、具體辦法，并將教育部視頻會議精神貫穿其中。南開大學研究確定130個重點工作事項，推動《機關部門職責》細化落實，制定防控措施925條，繪制212張業務流程圖，排查風險點598個，其中高風險點47個。

建立完善規章制度，進一步強化黨風廉政建設。山東大學出臺系列規章制度，增強組織紀律性，其中《關于領導干部離校請假制度的規定》要求學校黨政領導及機關各部、處、直屬和附屬單位、各學院黨政主要負責人離開濟南市1天以上，應提前按規定報經有關領導批準。陜西師范大學等制定《學校績效審計實施辦法（試行）》等與干部經濟責任審計問責相關制度，充分運用巡視、審計、督查、檢查等從嚴管理干部。內蒙古下發了《關于報送查辦案件工作情況的通知》，要求所屬高校紀委按月報送反映問題線索及查辦案件情況。

總的來看，各地各高校正以高度的責任感和關注度貫徹落實教育系統黨風廉政建設會議精神，著力加強學習教育，著力改進作風行風，著力完善規章制度，為不斷深化教育領域綜合改革營造風清氣正的育人環境。（記者 李凌）

《中國教育報》2014年5月6日第3版

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