核心提示

在廣東辛苦打拼的外省務工人員如今終于不用為孩子的上學問題發愁了，根據廣東省“三步走”的規劃，“異地高考”在2016年將邁出一大步。與往年相比，今年異地高考的門檻更低了，在廣大隨遷子女受惠的同時，也有本地家長擔心，是否會影響到廣東本省學生考本科？對此，省教育考試院回應說，2016年報考的總人數預計也不會超過2015年，因此不會影響戶籍考生的錄取率。此外，廣東省將繼續爭取增加招生計劃，家長考生不用為此太過擔心。

新 政

異地高考四方面條件放寬

明年是廣東異地高考“三步走計劃”的第三步，即全面放開異地高考。這幾天，在中山各所高中高三級辦公室門口公告欄上，紛紛張貼著一份《關于做好2016年進城務工人員隨遷子女在廣東省參加高考相關工作的通知》以及異地高考報名指引，吸引了一群非戶籍高三學生的駐足關注。

根據省教育考試院發布的最新消息，此次對隨遷子女在廣東省報名參加高考的條件在四個方面進行了適當放寬，除了往年可報的人員以外，明年高考增加了異地高考報名資格，這意味著在廣東省就讀普通高中的隨遷子女只要符合資格就可報名參加普通高考。

本次調整是在執行原有報名資格條件的基礎上，進行的適當補充和完善，適度放寬了要求，主要包括四個方面：一是關于社會保險、居住證和完整學籍年限計算截止時間統一為2016年8月31日前。二是關于辦理居住證的問題。隨遷子女父親或母親在2013年9月1日前已辦理居住證，且持有的居住證截止至2016年8月31日屬于有效狀態的將予以認定。三是關于合法穩定住所的問題。隨遷子女，其父親或母親住所為農村自建房或單位宿舍的，提供房屋產權證或土地使用權證、房屋租賃合同或相關證明材料，按《廣東省租賃房屋治安管理規定》的要求到當地派出所或鄉鎮、街道負責租賃房屋服務管理的機構辦理了居住手續的予以認定。四是關于3年完整學籍的問題。隨遷子女在廣東省參加中考，但高中階段3年完整學籍所在地與父親或母親工作所在地為廣東省內不同地市的也予以認定。

預 測

超4萬人符合廣東異地高考條件

2013年，浙江等12個省份率先打破戶籍限制，允許考生在就學地參加高考，當年最終參加異地高考的實際考生人數不到5000人。2014年，28個省市開閘異地高考，參加異地高考的人數猛增至5.6萬人。

相比其他省份，廣東異地高考的壓力明顯更大。據2013年數據顯示，廣東全省高中階段教育共招收隨遷子女10.6萬人，其中外省戶籍4.2萬人，這意味著，明年首批享受異地高考政策的考生將超過4萬人。值得注意的是，當時符合條件的異地中考生，并非全部升入普通高中就讀，相當一部分去了中職學校，所以并非所有符合條件的4 萬多隨遷子女都會參加異地高考。

中山有多少隨遷子女符合異地高考的條件？記者從市招生辦了解到，目前高考報名尚未開始，報名結束后還需要對這些考生提供的證明材料進行認定，因此最終的異地高考學生的數據將要在高考報名結束后一段時間才能最終確定。

對 策

增加招生計劃提高錄取率

放寬異地高考的條件后，是否會影響錄取率呢？考試院表示，廣東“異地高考”的條件已比較成熟，加上異地考生，2016年報考的總人數預計也不會超過2015年，因此不會影響戶籍考生的錄取率。

省教育考試院有關負責人分析說，隨遷子女在廣東省參加高考是積極穩妥、分步有序進行的，2016年就讀普通高中的隨遷子女在廣東省參加高考，不會影響廣東省戶籍考生的錄取率。

首先，2016年廣東省戶籍考生略有減少，因此隨遷子女在廣東省參加高考，廣東省高考總體人數不會超過2015年。其次，廣東省根據隨遷子女高考人數規模，通過合理調配資源、積極爭取外省院校多投放廣東招生計劃等措施，近幾年來廣東省總體招生規模、招生錄取率都得到逐步提高，尤其是2015年一本院校錄取率還有較大提高，這在一定程度上提高了廣東省教育資源承載能力。最后，2016年廣東省會繼續向教育部爭取適當增加廣東省投放的招生計劃數。教育部也明確要求部屬重點院校招生計劃向生源大省傾斜、適當向隨遷子女較多的省份增加。因此，2016年就讀普通高中隨遷子女在廣東省參加高考后，既能滿足隨遷子女升學考試需求，又能保障廣東省戶籍考生高考錄取比例不受影響。

也有業內人士認為，異地高考多少會對廣東本地的錄取產生影響，尤其是重本的錄取難度將增加，如果有關部門注意到廣東各大高校尤其是重本的學位不足，而加大各省對廣東重本人數的錄取名額的調劑，政策的影響就不會很大。據悉，從去年開始，廣東工業大學、廣州醫科大學、廣州大學三所二本高校相繼升為一本，還有多所二本高校的部分專業也納入一本招生，去年廣東一本錄取率為8.1%，首次突破8%。

聲 音

外來家長學生齊點贊

對于放寬異地高考，最感到欣慰的莫過于那些來自外省的隨遷子女及家長了。“現政策明確，可以安心備考了。”來自市實驗中學的張同學感嘆道。張同學來自湖南，父母在中山工作，小學三年級他便跟隨父母到中山上學。當年 他在中山參加了異地中考，當時便已打聽到符合條件在中山參加異地中考的學生亦可參加異地高考，為此他才沒有轉學。“異地高考政策放開挺好的，畢竟爸媽在這邊工作，我回老家也不方便。”黃同學說。

作為全國外來工最多的省份，據統計廣東也是外來工隨遷子女接受義務教育規模最大的省份，數量達到了313萬人，占全國1/3，超過了北京、上海、天津3市義務教育學生數之和。雖然異地高考分作了三步走，但在經過幾年摸索之后，廣東的這個第三步跨得夠大。在已出臺異地高考方案的其他各省，隨遷子女的準入條件并不寬松。比較一下就可發現，廣東異地高考的門檻是目前最低的，不僅“住在城中村、居住證中斷也可報考”，而且對此前父母就業地與子女學籍所在地必須在同一地市的要求也作了變更。“廣東真是一點都不排外，現在孩子能在這里就地高考，我們更把這當成了自己的家。”一位來自四川的家長李先生表示，廣東在異地高考政策上的低門檻無疑是深思熟慮的結果，值得稱贊。

也有本地家長擔心這樣會不會招致一系列負面影響，比如說 “高考移民”。記者從教育部門及各高中了解到，高考報名時會仔細審核相關資料，確保不會出現類似高考移民之類的情況，特別會對學籍嚴加審查。

有教育界人士指出，目前各地推行的異地高考，只是把“戶籍+學籍”高考報名制度放寬為“戶籍（或居住證）+學籍”的高考報名制度，從本質上說，還不是異地高考，真正的異地高考是將戶籍、居住證與高考報名脫鉤，實行基于學籍的高考報名、錄取制度。這，也許在現階段還很難實現，卻體現了市民們對教育、戶籍制度改革方向的期待。

2016高考報名提醒

【報名時間】

2016年高考報名時間為12月1日-10日。其中：網上預報名時間為12月1日—7日，現場確認報名時間為12月6日—10日。廣州市考生也在以上時間內完成報名。但預報名和確認報名時間可能會有所不同，待廣州市公布后，廣東高考在線將跟進報道。

【隨遷子女報名貼士】

隨遷子女在廣東省報名參加2016年普通高考，預報名時，先在網上報名系統上填寫有關信息和 《廣東省進城務工人員隨遷子女高考報名資格審核表》。辦理確認手續時，到各地市指定的報名點提交有關證明材料，由報名點初審合格后，上報縣招生辦，由縣招生辦分送有關職能部門進行審核。

由于隨遷子女報名證明材料較多，各地市的情況有所不同，各地市招生辦將根據當地隨遷子女的實際情況，制定具體工作流程并向社會公布，考生可到所在地市招生辦咨詢辦理流程，并按有關流程辦理報名手續。

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