9月7日,上海面向社會招募500余名從事基層一線執法的“高學歷城管”，此事引發社會廣泛關注。專家認為，招聘高學歷城管執法人員將有助于優化城管人員組成結構，同時提升其服務能力和質量;而申城民眾則對實際效果持觀望態度。

上海市公務員局官網等網站上當日公開登載了《上海市城管基層執法人員專項招考公告》。據此，上海公開招錄500余名城管基層執法人員，報考人員需要具備大學本科及以上學歷，考試內容還首次增加體能測試項目。

其實，招錄“大學生城管”在上海并非新鮮事。自2008年起，上海城管由事業編制轉為參公編制，即，參照公務員法管理，在招錄城管執法人員時，相關部門就提出了“需具備大學本科及以上學歷”的條件。上海市城管執法局7日告訴記者，迄今，全上海7000多名城管執法人員中，具備大學本科及以上學歷者數量大約占70%。關于考試內容增加體能測試項目，上海城管執法局方面表示，增加體能測試項目旨在提升一線執法效能。

上海市城管執法部門接受采訪時表示表示，今年招錄城管執法人員的特別之處在于，新招募的城管基層執法人員將主要從事鄉鎮、街道一線城管執法，以在彌補基層執法力量不足的同時，更好地維護城市環境秩序和社會公共利益。

據悉，近年來，中國內地城管人員辱罵甚至暴打商販的事情時有曝光，一時間，城管幾乎成了“暴力執法”的代名詞。上海政法學院社會管理學院院長章友德接受中新社記者專訪時表示，城管“暴力執法”的社會印象是一種“刻板印象”，見諸于媒體的數個個案受到大眾的高度關注，累積最終形成了社會對城管執法人員整體“污名化”的認識。在相關調研中，章友德接觸了不少申城城管執法隊員和城管部門負責人。這位專家告訴記者，城管執法部門及從業人員已對當下存在問題有了清醒的認識，并有了逐步推進的系統改進規劃。

章友德認為，上海城管執法部門的此次招募，體現了政府部門為民眾提供良好服務的決心。城管體制改革、人員結構調整將使城管執法隊伍在上海城市發展中起到應有的作用。

另一位專家東華大學社會科學研究所副所長廖大偉也對上海城管執法局招募高學歷城管執法人員的舉措加以肯定。他說，城管執法者肩負公權力執行，并擁有一定的“衍生權力”，提升該群體的整體素質確有必要。

上海市城管執法局當日亦表示，對于新錄用城管執法人員，該局將和上海市公務員局統一舉辦上崗前封閉式培訓，重點加強職業道德、法律知識、執法規范、執法技能以及隊容風紀等方面培訓力度，著力提升新進城管執法人員的法律素養、執法能力和為民服務水平。

不過，相對于專家的樂觀態度，民眾則多持觀望態度。市民吳先生在接受采訪時表示，招募高學歷城管執法人員到基層一線執法，肯定有助于提升上海城管執法的水平和質量，但是實際效果如何，仍需拭目以待。

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