規劃好的學校建不起來、小區學校配套縮水、門診統籌落實難
今年第六期“向人民承諾”電視問政昨舉行
問問那些久不兌現的社會保障
廣西新聞網-當代生活報記者 黃婧
核心提示
社會保障與市民生活息息相關，養老、教育、住房、醫療，件件都是頭等大事。然而，說好要建設的學校多年不見動靜，小區的學校用地小得可憐，社區醫院看病享受不了門診統籌報銷……這一系列的社會保障問題出現，到底是哪里出了問題？未來又該如何解決。由南寧市委、市政府主辦的“向人民承諾”電視問政昨晚舉行，現場就“社會保障”話題展開問政。
苦等8年，
等不到家門口的學校
承諾：2018年9月實現開學招生
不知道你有沒有這樣的經歷，聽說家門口會建學校，期待了好多年，學校卻半個影子也沒見到。南寧市良慶玉洞片區的不少居民就遇到這樣的頭疼事。整個玉洞片區連一個中學都沒有，不少初中生都要到蒲廟等地方就讀。入學難、上學遠這兩個難題，讓許多學生家長愁白了頭。
而早在2007年，相關部門就立項批復要興建玉龍學校，以此改變玉洞片區沒有公辦初中學校的歷史。這所九年義務教育制的公辦學校計劃能容納學生2820人，預計2015年秋季招生。可是周邊居民望穿秋水，苦等8年，這個學校連影子都沒見著。后經調查發現，項目選址不當、征地難等原因或造成了玉龍學校工程的拖延。而目前，征地問題雖早已完成，可學校的建設因種種原因仍遲遲未能完成。
對此，南寧市教育局局長潘永鐘表示，2017年底一定要完成玉龍學校的土建工作，2018年9月開學招生。良慶區政府區長谷明佳也表示，涉及學校建設過程中有什么問題，城區政府將全力配合、全力支持。
小區配套學校用地嚴重縮水
承諾：2年時間將應配套的補齊
說好要建的學校遲遲沒建，這讓人頭疼。可建有配套的學校，用地卻小得可憐，這同樣讓人心煩。溫先生是南寧市良慶區陽光新城的一名居民，當初買房的時候，很大原因是奔著這里的學區房而來。可是住進來之后，卻發現小區配套的陽光新城學校規模嚴重縮水。整個陽光新城約2.5萬居民，這樣大的社區只興建了一所占地約10畝的小學，連一個操場都沒有。今年，學區內的適齡兒童已經超過了招生規模100多人。為了安置今年超額的100多名新生，校方把午托班改成了教室，就連老師的辦公室都只能用洗手間改造。
類似的情況在良慶區并非個案。2014年，良慶區人大調研發現，城區內有20多個樓盤已達到建設配套學校的標準，規劃中卻沒有教育用地。小區配套學校的蒸發或縮水，造成了城區教育資源一年比一年緊張。除了良慶區，其他城區也出現類似問題。西鄉塘區的恒大新城小區配套學校，原規劃為九年一貫制學校，占地約43.7畝，但目前學校占地不足5畝；西鄉塘的臺灣街小區配套小學原規劃用地20畝，現只預留了13畝；西鄉塘的正恒國際小區配套小學的用地目前還沒有著落等。
對此，南寧市規劃局局長郭維寧表示，受歷史遺留問題，良慶區陽光新城配套學校用地確實存在嚴重縮水。目前有關部門正在修編大沙田的控制性詳細規劃，爭取在周邊見縫插針，想辦法彌補回教育設施的損失，增設學校，加設班級。針對多個城區出現的小區配套教育資源縮水問題，南寧市住房保障和房產管理局也表示，將對2010年到現在建設小區配套設施進行專項整治，利用2年時間（截止到2017年）把這些應該配套的基礎設施全部配套完。另外，2014年4月，南寧市政府辦公廳印發了《關于住宅新項目配套小學的意見》，其中指出了開發建設單位不按期開工建設或者不按期交付配套項目小學校的，暫停辦理商品房預售許可。
200元的社區醫院門診統籌難落實
承諾：再遇類似問題可向社保局舉報
說到社會保障，大家首先想到的大多是醫保。去年出臺的廣西北部灣經濟區城鎮居民基本醫療保險暫行辦法中就提到，購買城鎮居民基本醫療保險的市民，可以本著就近方便的原則，選擇一家具備門診統籌資格的社區定點醫院，簽訂《服務協議》可以享受最高200元的報銷。200元，聽起來不多，卻涉及每一個居民的醫療福利待遇，那么，這個項目開展如何呢？政風行風監督員進行了走訪調查。
謝女士今年在建政社區居委會給自己的孩子購買了城鎮居民醫療保險，得知可以自主選擇一家社區醫院進行定點簽約，享受每年最高200元的門診報銷。謝女士便來到家附近的建政社區衛生服務中心，卻被告知尚未開通門診統籌，還不能簽約。類似的事情還發生在了李女士身上。李女士今年和南湖竹溪社區衛生服務中心簽訂了服務協議，但是李女士就醫之后卻仍舊無法享受門診統籌的報銷。行風監督員在走訪中發現，不少社區醫院根本沒有開通門診統籌或者是開通了也不能給居民提供報銷。行風監督員找到衛計委官網今年3月份公布的90家社區衛生服務機構的名單，并逐一進行了電話咨詢，其中只有44家明確告知已經開通門診統籌，有13家尚未開通，而32家聯系號碼是空號或無法接通。
對此，南寧市社會保險事業局局長劉德寧說，南寧市定點醫療機構有320家，社區衛生醫療機構大概是120家。南寧市絕大多數醫療機構都開通了具備統籌門診能力的網絡，這都是有記錄在案的。劉德寧表示，下一步將和衛計委對接一下，弄清楚問題。同時提醒參加居民醫保的學生家長和居民，今后到所在的社區看病，如果有哪一個社區衛生醫療機構說拒絕支付這個錢，可以到社保局去反映舉報，人社部門將會按照有關規定進行處罰。
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