最近，由柳州市人社局牽頭制定的《柳州市2015年促進普通高校畢業生就業工作方案》正式出臺，在延續往年就業幫扶舉措的基礎上，今年將實施不少新政策，以更有力地推動畢業生就業、創業。

確保回柳畢業生就業率達85%

今年，柳州籍高校畢業生總數約為1.5萬人，較上年略有增長，全年預計回柳報到的柳州籍畢業生約1.1萬人，其中有3000-4000名高校畢業生需要指導就業。柳州市今年的高校畢業生就業工作目標為：確保年底前回柳登記求職的柳州籍普通高校畢業生就業率達到85%。

為實現這一目標，柳州市今年將繼續實施高校畢業生就業援助“百千萬”項目，即開發公益性質的崗位（三支一扶、社區協辦員、公益性崗位）600-700個；通過補貼方式鼓勵企業為柳州籍畢業生開發崗位1000個左右；為回柳報到的1萬名以上的畢業生提供一次就業機會和推薦就業崗位。同時，實施“大學生創業引領計劃”，力爭年內有800名左右的大學生和高校畢業生實現創業，開展創業培訓（實訓）5000人以上，創業帶動就業2500人以上。

加大鼓勵企業吸納畢業生就業

在延續以往的企業崗位補貼政策、小微企業吸納畢業生就業給予社保補貼政策的同時，今年新增了三項鼓勵措施：

其一，科技型小型微型企業招收畢業年度高校畢業生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的創業擔保貸款，并享受財政貼息。科技型小型微型企業由柳州市科技部門按照自治區標準認定，吸納人員比例參照勞動密集型小企業吸納人員的比例認定辦法執行，即吸納畢業生達到企業現有在職職工總數的30%（超過100人的企業達到15%）。

其二，中小企業招收畢業生達到一定數量的，市、縣（區）政府應優先考慮安排扶持中小企業發展資金，并優先提供技術改造貸款。高校畢業生到中小企業就業，在職稱評定、科研項目申請、科研成果申報等方面享受企事業單位一致性待遇。

其三，企業吸納離校未就業高校畢業生，簽訂1年以上的勞動合同，并按時繳納社會保險的，按其實際繳納的社會保險，給予連續3年的社保補貼。

到縣級以下就業可獲學費補償

在引導高校畢業生面向基層就業方面，今年將繼續加大面向基層考錄公務員和招聘事業單位工作人員的力度。持相關從業資格證書，志愿到鄉鎮事業單位工作5年以上（含5年）的高校畢業生，免于筆試，直接進入面試。鄉鎮機關職位主要面向應屆高校畢業生招考。

同時，充分挖掘社會組織吸納高校畢業生就業潛力，對到社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的高校畢業生，所在地的公共就業人才服務機構要協助辦理落戶手續，在專業技術職稱評定方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

需要特別注意的是，從今年起，高校畢業生在縣級以下（不含縣級和縣人民政府駐地）機關、事業單位、國有或國有控股中小企業就業，服務期在3年以上（含3年）的，給予最高限額8000元/學年的學費補償和國家助學貸款代償。

開“網店”可申請財政貼息貸款

柳州市今年將加大對高校畢業生自主創業的扶持，如支持青年創業孵化基地發展、積極推出各類創業貸款產品、健全青年創業配套政策措施等。為青年創業項目提供“綠色通道”，做到“優先調查、優先評級、優先授信、優先發證、優先貸款”，積極為優秀青年創業項目提供貸款利率優惠，減輕融資成本負擔。

支持高校畢業生依托互聯網創業。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的畢業生，在網絡平臺（經國家商務部或自治區商務廳公布的電子商務示范企業所設立的電子商務平臺）從事實物或虛擬商品交易活動，持續正常經營半年以上，無違法違規交易行為，且累計交易額不低于1萬元，按規定可申請不超過10萬元的創業擔保貸款并享受財政貼息。

在柳州市信用社區創業的高校畢業生，經工商登記注冊后，符合條件的，申請小額擔保貸款時，通過信用社區擔保免除反擔保；經婦聯組織推薦的自主創業女高校畢業生，可憑其與婦聯組織簽訂的《借款承諾書》免除反擔保；對參加創業培訓并取得合格證書，創業項目計劃書或可行性研究報告經小額擔保貸款工作機構評審通過，可免除反擔保。

此外，對高校畢業生在畢業年度內創辦符合條件的小型微利企業，按規定享受稅收優惠，對年度應納稅所得額不超過20萬元的企業，減半征收企業所得稅，月銷售額不超過3萬元的暫免征收增值稅和營業稅。對從事個體經營的高校畢業生，按規定享受相關稅收優惠政策。

孵化基地企業吸納畢業生可享貼息

鼓勵符合條件的高校結合自身實際，依托柳州大學生創業園，建立院校創業園或眾創空間，對經認定為創業孵化基地的眾創空間，給予兩年的房租、寬帶接入補助。

入駐經認定的創業孵化基地的企業，每新吸納1名畢業年度高校畢業生就業，可按10萬元的銀行貸款額度及人民銀行公布的貸款基準利率，給予1年的財政貼息，財政貼息貸款額度每個企業最高不超過200萬元。

就業見習補貼標準提高至900元/月

柳州市今年對就業見習補貼標準進行了調整，由每人每月750元提高到900元，對就業見習期滿留用率達到50%的，補貼標準提高到每人每月1200元。

登記失業滿6個月的未就業應屆高校畢業生，參加就業見習的，除按規定享受就業見習補貼外，還可按規定每月領取890元/月的臨時生活補助（期限最長不超過6個月）。見習期滿仍未實現就業的，還可向人社部門申請公益性崗位；經認定符合靈活就業條件的，可申請不超過3年的社會保險補貼。

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