從“觀物”到“觀人”

管辦評視角下對教育3個問題的思考

教育，它更應是人與人主體間靈肉交流的活動；它不僅是知識內容的傳授，更是對生命內涵的領悟，對終極價值的叩問；它不僅是意志行為的規范，更是通過現存世界的全部文化導向人的靈魂覺醒的本源和根基。

從“教育管理”到“教育治理”，教育行政部門與學校的關系、教育行政管理的邏輯以及學校自身發展的定位必須發生深刻的變化。

教育行政部門與學校的關系：從“緊扣”到“放松”

深入推進管辦評分離，就必須對教育行政部門與學校之間的關系進行調整，使其關系從“緊扣”到“放松”。

教育行政部門與學校之間的“緊扣”關系，與我國教育體制長期運行的以行政約束為主的制度環境有著密切的關系。由于學校運作的條件完全由上級主管部門所占有和支配，所以學校要獲得運作所必須的條件，就必須努力實現主管部門下達的計劃和相關目標，目標實現的程度也就成為學校服從集中管理與否的標志，也就成了學校能否獲得獎勵的標志和指示器。

這樣做的結果，導致了學校的管理者死扣規章制度而行動的現象普遍存在，墨守成規成了學校的正常狀態。在這樣的教育管理體制下，學校的校長和教師的生存狀態可以勾勒出三個基本特征：累、忙、快，學校與教育行政部門的關系是“緊扣”，而不是“放松”的。

而如何讓學校與教育行政部門的關系“放松”，需要從治理主體角度強調：有效的治理必須突出強調多方合作治理。通過教育治理改革，充分發揮市場在資源配置中的作用，在政府與學校的資源配置管理上，要形成預算制管理的制度安排，這是教育治理能力現代化的關鍵；在治理的主體上，要強調多元主體參與的治理格局，在學校層面形成相關群體主體身份參與到學校治理中去，實現學校的自我治理，這是治理能力現代化的突破點。為此，推進管辦評分離必須突破政府包辦、政府直接辦學的觀念認識，突破政府管理教育等同于政府直接干預教育、評價教育的錯誤行為。只有獲得普遍意義的、正常“放松”的時候，學校才會獲得真正意義上的發展。

教育行政管理的邏輯：從“控制”到“服務”

深入推進管辦評分離，教育行政部門治理的邏輯和出發點就必須進行調整，使其從“控制”到“服務”。

我國教育管理體制所形成的治理長期以來以政府作為唯一的主體，這樣在教育管理過程中所形成的“唯一者”的角色，存在諸多的弊端：形成了“命令—服從”治理模式；凸顯出“內部控制”要求；構建了非信任與合作的機制；導致“目標—手段”置換。關注效率而建構設計的教育管理模式使教育管理行政組織更關注效率，在管理中出現了實現最終目標的具體手段被演變為目標本身的“目標的替代特征”的現象，導致“目標—手段”發生了置換，它挪走并取代了道德標準，目標中原有的價值取向被遮蔽、拋去；形成普遍、一般化的思維路徑。這種教育管理體制由于治理主體的單一性而無法直接處理社會中的復雜問題，它往往習慣于根據普遍與特殊、一般與個別的思維路徑，在面對復雜問題時總是努力抓住那些具有普遍意義的一般性問題加以解決，遺忘對個體與鮮活生命的關注，扼殺了個性與創新，導致管理的簡單化，抹掉差異，整齊劃一。

這種“唯一”的政府管理方式，在管理中壟斷著教育管理的基本職能，政府處在管理的中心地位，而受不到外部的監督，從而把政府內部管理的方式方法漫溢而出用到對外部管理之中，從而導致在學校管理中，也會由于這種漫溢，導致政府行為的滲透，致使學校管理呈現出“行政國家”的特征，行政色彩十分濃厚。

學校自身發展的定位：從“觀物”到“觀人”

深入推進管辦評分離，學校自身發展的定位和出發點就必須進行調整，不要以行政管理的邏輯取代學校運行的邏輯，需要各就各位，各自回到自身運行的軌道，回歸到對教育自身的本真理解，使其從“觀物”到“觀人”。

這種變化體現在教育理念的變化，而這種教育理念的變化，首先在于對人理解的變化，從觀物的方式轉向觀人的方式。只有這樣我們才能真正把握“現實的、活生生的、具體的、歷史的人”。

以往，我們主要是在認識論的意義上看待知識，知識僅僅是人們認識世界、改造世界的工具（滿足物質功利需要的工具）。知識可以培養學生的理性認識能力，這就是知識與學生發展的外在關聯。認識論并不是研究知識、真理問題的唯一視角，我們還可以從存在論的角度來研究與探討知識和真理的問題。在當今人類社會，知識不再只是人的認識問題，而是人的存在問題，知識融身于人的存在過程，確證著人的存在，在不同的層面上改變著人的存在，促進著人的生成。這是知識與學生發展的更深層次的內在關聯的當今解讀，這是將學生作為人的發展，也是使其成為一個人的“觀人”的教育立場。

教育的關鍵在于選擇完美的教育內容，在于人的潛力如何最大限度地調動起來并得以實現，在于人的內部靈性與可能性如何充分地生成。教育不是知識和認識的簡單堆積，也不是單純局限于學習和認知上，即便他的學習能力非常強，那他的靈魂也是匱乏而不健全的。因為，在學習中，只有被靈魂所接受的東西才會成為精神的瑰寶。教育，它更應是人與人主體間靈肉交流的活動；它不僅是知識內容的傳授，更是對生命內涵的領悟，對終極價值的叩問；它不僅是意志行為的規范，更是通過現存世界的全部文化導向人的靈魂覺醒的本源和根基。

更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!