如何推進從2015年開始實施的多項高考改革方案，避免走過場；如何預防未成年人違法犯罪……日前公布的《中國教育發展報告（2015）》對多項教育問題給予了解答和建議——

如何面對教育改革的落地之年

“2015年將是教育改革的落地之年。如何實質性地推進從2015年開始實施的多項改革方案，避免走過場的結果，關鍵是促進教育治理的改善和現代化。”日前，由21世紀教育研究院、社會科學文獻出版社聯合主辦的“《中國教育發展報告（2015）》（以下簡稱《教育藍皮書》）新聞發布會”在京舉行。

報告指出，在此進程中，需要認識教育“后普及教育階段”特點，由快速城鎮化進程導致新情況新問題，以及互聯網時代、學習型社會的教育需求；改善教育治理體系，促進教育創新；通過制度變革解決農村教育和教師問題。

“新高考”改革將帶動高中全面改革

國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》及隨后上海和浙江公布的試點方案勾勒了我國新高考的藍圖。“新高考”將如何引導基礎教育和高等教育改革的方向，又將對考生、教師以及中學和大學帶來怎樣的機遇和挑戰？

《教育藍皮書》指出，學生自主選學選考將成改革突破口。“新高考”的重要指導思想之一是增加學生的選擇性，促進學生興趣、特長和個性的發展。《教育藍皮書》認為，選修制將帶動高中教育全面改革。實行選修選考制后，對高中學校最直接的影響將是走班制的普及化；它不僅是教學組織形式的改變，還將進一步導致學分制、分層教學、跨年級選課制的產生。選修制帶來的另一變化是學生學業指導的強化。高中學業指導不僅要包括對學習科目選擇、學習進程安排、學習方法輔導等，更重要的是要了解各高校的不同要求，為學生提供有針對性的學習建議。

“新高考”帶來的另一個趨勢是高校多元自主招生將逐步推廣。如何客觀公正、科學高效地評價、篩選出適合高校和學科特點的優秀學生，將是高校需要共同面對的難題。高校不僅要研究制定一整套適合自身人才培養和改革發展需要的招生標準、條件和程序，還需培養、建立一支大規模、高素質、專業化的招生隊伍，并建立健全招生權力的自我約束機制。

家庭因素是影響未成年人違法犯罪主要因素之一

《教育藍皮書》指出，根據中國青少年研究中心于2014年在12個省區市為期一年的調查研究，發現未成年人犯罪雖然經過多年努力得到一定程度的控制，犯罪人數穩中有降，但仍然是一個嚴重的社會問題。

對于未成年人違法犯罪的原因，被調查管理人員認為“家庭教育不當”“不良交友”“法制觀念淡薄”“學校教育的缺陷”是主要原因，其中家庭因素所占比例最高（16.9%），是未成年人違法犯罪治理機制中要重點考慮的因素。

具體而言，不良家庭因素包括不良的家庭結構、不當的家庭教養方式、不完善家庭的經濟文化環境。《教育藍皮書》建議，預防未成年人違法犯罪，需要創建科學的家庭教養方式，給未成年人正確的關愛，積極教育孩子養成良好的經濟習慣，科學地培養未成年人的興趣愛好；完善和諧的家庭結構，提高家庭婚姻質量，父母在生活中彼此理解、相互體諒、多做溝通，政府和社會也要給予家庭一定的支持與引導。

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