廣東省佛山市公務員聘任制方案已經上報省廳，如獲批準，將于今年在南海、順德試點。昨日，全市人力資源和社會保障工作會議召開，透露了上述消息。按初步的方案，今后佛山新招錄的公務員將采用聘任制，每次聘任期為三至五年，期滿后考核不合格的不再續聘，并取消公務員資格。

合同期滿如不續聘則取消公務員資格

佛山市人力資源和社會保障局局長劉珊表示，佛山已經制訂了公務員聘任制初步方案，正上交省人社廳修改補充。確定下來后，就會公布實施。

按初步的方案，今后佛山新招錄的公務員將采用聘任制，每次聘任期為三至五年，期滿后考核不合格的不再續聘，并取消公務員資格。

佛山的公務員改革計劃將分兩步走，首先是將公務員原來“大一統”的管理模式劃分成綜合管理類、行政執法類、專業技術類三檔，然后進行職位分類，對新招錄公務員實施聘任制。

佛山目前有超過27000名公務員，他們實行的是委任制，由相關單位委派承擔相應的權責。“我們擬訂中的方案則提出，今后招考的公務員，要和工作單位簽訂聘任合同，合同期內承認公務員身份，合同期滿不再續聘的取消公務員資格。”劉珊說。

另外，目前的公務員只是每年一度績效考核，主要由所在單位負責，涉及面較窄，未能全面考量公務員的崗位勝任情況。今后，對公務員考核將由所在單位和公務員管理部門共同進行，更加嚴格和細化。對應公務員聘任制，人社部門還擬根據工作年限為其建立社保等待遇，這樣，離開公務員系統，他們也將有所保障。

劉珊表示，推行公務員聘任制，一方面，是為了建立公務員能進能出的機制，打破“鐵飯碗”，另一方面，通過職位分類，也有助于提高公務員的晉升空間。

據悉，該方案如能獲批，將首先在南海、順德試點，經驗成熟后再在全市鋪開。

企業退休養老金月底調高將惠及31萬人

劉珊還透露，按省里要求，佛山市企業退休養老金調整將在1月31日前完成。2006年至今，佛山市已對養老金進行了7次調整。調整后，佛山市企業退休養老金月人均增加不低于145元。此次調整，將惠及全市31萬人，社保基金需每年為此多支出5.6億元。她說，調整后，佛山市的人均養老金較2006年幾乎翻了一番。這可謂是過年前給市民派的一個“大禮包”。

除去退休金提高，今年促就業也有稅收“禮包”。據悉，自今年1月1日起，我國實施新的促就業稅收優惠政策。其中，享受政策對象范圍擴大，新增了登記失業半年以上人員、零就業家庭或享受城市低保勞動年齡內的登記失業人員和畢業年度內的高校畢業生。

按相關政策要求，對符合扶持條件者，從事相關個體經營的，在3年內按每戶每年8000元為限額扣減應繳納的稅費。

對符合扶持條件的企業，當年新招用符合條件人員，并建立規范勞動關系的，在3年內按每人每年4000元上浮20%的定額，根據實際招用人數扣減應繳納的稅費，減稅額度可達到國家規定的上限。

劉珊表示，今年佛山市人社部門將積極落實該項政策，并將制定操作指引，做好享受政策人員和企業認定工作。（記者/劉三琴通訊員/盧建華）

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