本文我們解讀2015年人大工作報告“過去一年的主要工作”的第五部分——尊重代表主體地位，提高代表服務保障工作水平。第六部分——加強與地方人大聯系，共同推進人大工作完善發展。全國人大代表是最高國家權力機關組成人員。尊重代表的權利就是尊重人民的權利，保障代表依法履職就是保障人民當家作主。做好常委會的工作，離不開廣大代表的支持和參與。

(一)加強同代表的聯系。建立健全并認真落實委員長會議組成人員、常委會委員聯系代表制度。委員長會議組成人員直接聯系87名全國人大代表，常委會委員聯系333名全國人大代表，通過走訪、電話、信函等方式密切同代表的交流，邀請代表參加常委會立法調研、執法檢查等活動，虛心聽取代表提出的意見建議。

(二)認真審議代表議案、辦理代表建議。十二屆全國人大二次會議主席團交付有關專門委員會審議的468件代表議案已全部審議完畢。代表提出的8576件建議、批評和意見，現已全部辦理完畢并由承辦單位答復代表，建議所提問題得到解決或者計劃逐步解決的占建議總數的79.8%。

(三)支持和保證代表依法履職。推動各地拓寬代表聯系群眾渠道，提出通過網絡平臺密切代表同人民群眾聯系的實施意見，健全代表聯系群眾制度，支持代表充分反映群眾和基層的意見。組織1900余名代表參加專題調研，參加率達到65%，形成調研報告117份，為代表依法履職打下良好基礎。認真組織代表培訓活動，舉辦4期全國人大代表專題學習班，近1000名代表進行集中學習研討，代表依法履職能力進一步提高。

做好新形勢下人大工作，需要全國人大和地方各級人大的共同努力。近年來，常委會注重加強同地方人大的工作聯系，密切工作協同，開展工作交流，在形成整體合力方面取得新進展。

(一)開展縣鄉人大工作和建設專題調研。常委會把加強地方人大工作調研、推動地方人大工作完善發展作為一項重要任務。

(二)加大學習培訓和工作交流力度。常委會舉辦4期縣級人大常委會負責同志學習班，吉林、西藏等11個省區的1100余名縣級人大常委會主任或副主任參加學習，取得良好效果。

(三)就常委會工作情況和起草工作報告征求地方人大、全國人大代表的意見建議。常委會辦公廳組織12個調研組，由部級領導干部帶隊，深入到地方召開座談會，聽取31個省(區、市)人大常委會負責同志和35個代表團549名全國人大代表的意見建議。

人大代表的產生都是從基礎而來，全國人民代表大會制度作為我國政體，是最重要的一項政治制度，充分體現了中國人民享受民主的真實性和廣泛性。相比較西方資本主義國家的議會民主，要充分認識到人大代表與西方議員的本質區別。我們的全國人大代表，來自各地區、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯系。我們的人大代表，有各自的工作崗位，對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻，對現實生活中的實際問題了解最深入。同學們在考研政治復習時，要注意以上考點信息。

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