核心提示

剛剛制定出臺的《天津市民辦一類幼兒園設置標準（試行）》和《天津市民辦二類幼兒園設置標準（試行）》、《天津市民辦學前教育服務點設置標準（試行）》從今年1月1日開始正式施行。《設置標準》對民辦幼兒園的辦學主體、辦學場所、辦學規模、辦學質量、師資水平等都做了具體規定。

前不久，天津市制定出臺《關于進一步加快學前教育改革與發展的意見》和《天津市學前教育三年行動計劃》，明確提出要扶持規范民辦幼兒園，制定不同類別的學前教育機構設置標準，完善準入制度，實行分類管理，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。新制定的《民辦園設置標準》，將對民辦園準入門檻進行調整，分類細化辦園標準。對于達到相應標準的，將頒發相應的辦園許可證，百姓可以按照各自所需放心選擇民辦園。

家長視角

民辦園，關鍵看資質和質量

目前，天津市共有幼兒園1600多所，其中民辦幼兒園400多所。隨著新一輪人口出生高峰的到來和大量外來人口的涌入，百姓對學前教育資源的需求不斷增加。近年來，民辦幼兒園在滿足適齡兒童入園方面發揮了積極作用，成為公辦園的有效補充。但同時，由于對民辦園缺乏有效的規范和監管，出現民辦園良莠不一的狀況。

記者在采訪中了解到，有相當一部分家長對選擇民辦幼兒園心存疑問與顧慮。

“總覺得民辦園與公辦園相比不太正規，不知道民辦園是不是都有資質？而且很多民辦幼兒園建在擁擠的居民區內，孩子的活動空間狹小，能保證身心健康嗎？”“民辦園能不能招來好老師，民辦園的老師都受過專業培訓嗎？”“雖然很多民辦園的藝術特色、雙語教學、蒙氏教育非常誘人，但學費實在太貴了。民辦幼兒園的學費是不是都很貴？” “民辦園的飲食衛生、安保措施到位嗎？”等等，都成為家長對民辦園不解的疑問。

面對公辦幼兒園“一位難求”的陣勢，家住華苑新城的程安迪先生最終決定為即將入園的兒子選擇民辦園。雖然兒子還未到入園的年齡，但程先生已提前在家門口的居華里幼兒園報了名。“我考察了一下，這所幼兒園的整體水平還不錯，已經達到一級園的標準，而且每個月的費用不到2000元，我們覺得還是比較合理的。更重要是的離家很近，方便接送。”程先生表示，選擇民辦園要作認真的實地考察，看清辦園資質，多聽聽入園孩子和家長的評價，對于一些價廉質優的民辦幼兒園不應放棄選擇。

記者調查

民辦園，都想往好了辦

民辦幼兒園的收費都很高嗎？記者采訪了本市部分民辦園。雖然事實上本市也存在著每個月收費在3000元至5000元不等的“貴族”民辦園，但不少辦園者坦言，民辦園并非都是“貴族園”，多數其實都是“平價園”。

采訪中記者了解到，在本市除了少數民辦園主打“高端化”，存在高收費的現象外，大部分民辦園的收費要低于同等條件的公辦園。“孩子每個月的保育費是1060元，加上每天的伙食費，一個月大概花費1300元。雖然是民辦園，但收費卻要低于附近的公辦園。”采訪中，華英星辰幼兒園桂菏園校區的一位家長對記者說。“老百姓對于民辦園的認知度的確不高，為吸納生源辦出品牌，民辦園只能靠較低的收費和優質的服務。其實，我們民辦園都想往好了辦。” 華英星辰幼兒園園長肖玉蘭說。

與公辦園相比，民辦園每個月的最大的成本就是幼兒園的房租和教師工資，這兩項占據了幼兒園每月支出的絕大部分。而大部分民辦園的收費相對較低，直接導致了民辦園的教師工資也普遍偏低。記者了解到，目前民辦園的教師工資一般在1500至2000元之間，而公辦園的教師工資每個月大概在3000元左右，有的可能會更高。在這樣的情況下，不少民辦幼兒園都曾在教師聘任上遇到過尷尬。一位民辦園園長說：“民辦園教師水平的確良莠不齊，一些小的民辦園想招到好老師很費勁。由于公辦園教師招聘數量有限，不少大的民辦園抓住了這樣的‘機遇’，廣招人才。”

除了較為規范的民辦園，本市還存在著一定數量的無證園。這些幼兒園大多設于居民區內和城鄉接合部，依靠租用居民房或是簡易平房開設“家庭式”幼兒園。地處河東區某社區內的一家“雙語”幼兒園正是這樣的幼兒園。一套兩室兩廳的房子，被分成了活動室和休息室。大廳內鋪著泡沫板，墻壁上貼有卡通墻紙，活動室地板上堆放著玩具和教具。“雖然幼兒園場地小，玩具舊，老師也不專業，但是收費低,可以插班就讀，所以我們還是選擇了把孩子送到這里。說實話，只要有人看孩子就行了。”一位家長道出了心中的無奈。所謂“存在即合理”，正因為有了部分家長的需求，這些幼兒園才有了他們生存的空間。一位不愿透露姓名的“家庭式”幼兒園園長說：“我們也不想成為‘黑園’，但是按照以前統一的民辦園設置標準，無論是硬件設施還是軟件條件我們很難達標。現在出臺了民辦幼兒園的分類標準，我們就可以按照‘服務點’的設置標準，進行有效整改，爭取早日‘黑’變‘白’。”

權威訪談

無證園所，堅決關停撤銷

——本報記者專訪市教委副主任黃永剛

如何扶持規范民辦園，民辦園與公辦園在那些方面有望享有同等待遇？昨天，市教委副主任黃永剛接受本報記者專訪，就有關問題進行了解答。

黃永剛說，本市從今年開始實施民辦幼兒園扶持規范工程，各區縣政府將優化新建民辦幼兒園布局，積極鼓勵有合法資質、良好信譽的社會團體、企業和公民舉辦幼兒園。各區縣教育行政部門和教研機構還將根據民辦幼兒園的實際，有計劃地實施各類培訓，推行公辦幼兒園帶動民辦幼兒園的“片區聯動”模式，提升民辦園辦園水平。此次制定出臺民辦一、二類園和服務點設置標準，是規范民辦園管理的具體行動。達到標準的將頒發相應的辦園許可證；對于未達到基本辦園標準的民辦學前教育機構，要加強指導，限期整改，逐步規范。到今年年底，對衛生條件差仍存在嚴重安全隱患等問題的無證園所，由區縣政府組織當地教育、衛生、工商、公安、綜合治理等部門，通過聯合執法堅決予以關停撤銷。

目前，市教委會同市有關單位正在積極制定和完善相關政策措施，使民辦幼兒園在園所等級認定、教師培訓、職稱評定、教育科研、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等待遇。在前不久啟動的幼兒園園長培訓項目、幼兒園骨干教師培訓項目以及農村幼兒教師培訓項目中，都將民辦園的園長和教師培訓納入其中。通過這些培訓，將有力提升民辦園的師資水平。

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