22日上午，天津科技大學校園里彩旗飄揚，洋溢著濃厚熱烈的喜慶氛圍，軍地雙方歡聚一堂，同慶北京軍區與天津科技大學培養國防生簽約五周年。

北京軍區政治部主任董萬才，天津警備區政委謝建華，市委常委、市委教衛工委書記陳超英，天津市政協副主席、天津科技大學校長曹小紅，天津警備區政治部主任王海儒，以及北京軍區政治部干部部和市委教衛工委，市教委，天津科技大學負責同志，國防生、師生代表等1000余人參加紀念大會。

董萬才在講話中說，我們必須站在時代和戰略全局的高度，充分認清做好國防生培養工作的重大意義。要把培養過硬政治素質放到第一位，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，用當代革命軍人核心價值觀凝魂聚氣，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想基礎。要在提高培養質量上下更大的功夫，在抓好學生科學文化知識和基礎專業知識學習的同時，不斷加強學生軍政素質的培養鍛煉，從根本上提高國防生培養的層次和質量。要積極探索國防生培養的特點和規律。堅持用寬闊的視野培育人才，圍繞地方院校打基礎、軍隊院校訓專業、部隊時間練能力的總體構想，努力形成軍地持續培養、接力培養、全面培養的良好局面。要鞏固發展軍地密切協作的好形勢，共同把國防生培養這項“朝陽工程”做好，為國家和軍隊培養更多的優秀人才。

市委常委、市委教衛工委書記陳超英致辭。他代表天津市委、市政府，向北京軍區、天津警備區及長期以來關心支持天津發展建設和教育事業發展的社會各界表示感謝。

陳超英說，近年來，天津市認真貫徹落實黨中央、國務院和中央軍委關于依托普通高等教育培養高素質軍事人才的決策，將國防生培養教育工作作為地方服務我軍現代化建設的重要戰略性舉措。在北京軍區的親切關懷和大力支持下，天津科技大學國防生培養工作開展五年來，軍地雙方以高度的責任感和使命感，通力合作、密切配合，邊實踐、邊探索、邊完善，建立了有效的管理制度和工作機制，國防生培養工作快速發展，為我軍后備干部和高素質人才培養做出了積極貢獻。

希望科技大學把國防生培養工作當成一項重要的政治和戰略任務，作為一項光榮的責任和神圣的使命，認真總結、凝練推廣國防生教育培養工作成功經驗，努力探索人才培養新模式。同時，進一步擴大與部隊的交流與合作，促進軍地融合、軍民融合，為增強辦學實力和持續發展注入新的生機和活力。

致公黨中央副主席、天津科技大學校長曹小紅代表學校向出席紀念活動的領導和來賓表示歡迎，對長期以來關心和支持國防生培養工作的部隊首長、黨政領導、兄弟院校、社會各界表示衷心感謝。

曹小紅表示，學校將堅持用十七大精神統一思想，進一步增強做好國防生工作的使命意識；堅持用科學發展觀統領工作，進一步增強培養高素質人才的精品意識；堅持用人才需求牽引工作，進一步增強在繼承中發展，在發展中創新的意識，鍛造出更多的合格人才，培養出更多的軍中棟梁，為科教興國、科技強軍做出天津科技大學更大的貢獻！

北京軍區與天津科技大學培養國防生簽約五年來，軍地雙方緊緊圍繞培養適合軍隊機械化、信息化建設需要的高素質新型軍事人才目標，牢固樹立為國防生“塑軍魂、鑄脊梁、插翅膀”培養理念，做到一體化思考，把高校的育人理念和部隊的人才戰略統一起來；一體化設計，把高校的優勢學科和部隊的人才需求統一起來；一體化運行，把高校的專業教學和部隊的軍政訓練統一起來；一體化建設，把高校的育人環境和部隊的軍事特征統一起來。目前，科技大學在校國防生382名，已為我軍輸送63名高素質的中國人民解放軍軍官。廣大國防生“忠誠使命、求知博學、進取創新、律己表率”的形象，被科技大學師生譽為“一道亮麗的校園風景，一張遠揚的金色名片，一種深厚的教育資源”。

據悉，紀念活動還舉行了“軍事人才成長規律與國防生發展論壇”。國防大學楊毅將軍做“國家安全呼喚國防教育”主題報告。　

附：國防大學楊毅將軍做“國家安全呼喚國防教育”主題報告

天津科技大學潘秀山副書記發言材料

國防大學楊毅將軍做題為《國家安全呼喚國防教育》報告

國家安全呼喚國防教育

國防大學　楊毅

在全球化和信息化的推動下，當今世界正在經歷深刻變化。全球戰略格局中，各戰略力量展開交叉互動，歐美中心地帶的戰略地位和影響力相對下降，新興經濟體呈現群體性崛起態勢，戰略地位上升。著眼未來戰略主動權的爭奪，新的一輪戰略力量重組正在進行。西方國家集團為維護戰略主導權，正在加緊內部整合。新興大國的實力和影響力都在相對增加，并通過地區機制及其他多邊平臺加強合作。處于民族復興偉大事業進程關鍵性階段的中國正在面臨空前的機遇與挑戰。

一、中國和平發展的機遇與挑戰

中國改革開放的30年是中華民族歷史上最偉大的變革時期之一，隨著全球化深度和廣度的發展和中國融入國際體系程度的繼續，中國與世界的聯系前所未有地密切，中國的前途命運與世界的前途命運密不可分。中國發展離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。中國的國家安全離不開一個和平、安定的世界，世界的和平與穩定也離不開一個安全的、對國際安全合作事業積極作為的中國。

在新的歷史起點上，中國的發展正面臨前所未有的機遇，同時也需要應對前所未有的挑戰。在國家綜合實力和國際影響力不斷增強的同時，中國的國家安全面臨的兩大矛盾也正在日益突出，即：迅速擴展的國家利益和維護國家利益有限的保衛手段之間的矛盾，增強保護國家利益手段的迫切性與日益增長的外部制約因素之間的矛盾。突出的表現就是：我們的海外利益在迅速擴展，我們的海外僑民在不斷增加；我國經濟發展所需要的原材料、能源、市場、運輸通道遍及地球的各個角落。世界與地區和平穩定形勢對我們國家安全與發展的關聯度增大。影響我國家安全的外部因素遠遠不能局限于我國領土和領海邊界線上。我國主導世界和地區重大戰略問題的能力尚不能與美國等世界其他戰略力量同日而語。而我們的軍事力量，特別是能遂行遠距離作戰的軍事力量差距更大。為了維護和拓展國家利益，我們需要發展保護國家利益的手段，包括軍事力量，然而，我們增強保護國家利益手段的迫切性與日益增長的外部制約因素之間的矛盾也同時突出。按照國際關系的理論，在各國之間的互動中，每個國家在謀求國家安全的時候，都有可能成為別國安全的威脅，或者被別的國家看作是威脅。

歷史證明，一個大國的崛起必然是深刻改變國際關系格局、改變國際利益分配格局的過程，而且，對這一過程最緊張、最警覺的，往往是當時最強大的國家，通常在國際政治上稱為霸權國。從歷史上看，一個新興大國的崛起無一例外地包含著向當時的霸權國挑戰的成份，霸權國的防范、甚至遏制都在所難免。

國際上有學者做過統計，幾百年來，充當“主要挑戰者”的國家都失敗了，無一例外。這就是所謂的“國際政治長周期”理論。因此，后起的大國面臨的就不僅僅是通常意義上的安全困境，還面臨著與世界霸權國之間的關系處理問題。今天的中國不得不面對這樣一種復雜的、微妙的處境。隨著我們實力的增長，國際格局中占主導地位的大國，特別是美國對我們的戒備也越來越重。

如何正確地應對，避免歷史上新興大國崛起過程中的“安全困境”，順利地實現社會主義小康社會目標并為中華民族復興創造更好的外部環境，是一項復雜而艱巨的任務。　

二、維護國家安全搞好國防人才培養

中國30年改革開放的過程就是和平發展的過程。30年來，中國的國際角色發生了重大變化，由一個落后的發展中國家逐步變成一個正在崛起的并對地區和世界事務越來越具有重要影響的國家；由國際體系的外在者、反對者逐步變成參與者和改造者，由過去被國際社會忽視和偶爾借重的對象變成既被重視、被借重同時又加以防范和制約的對象。

展望未來的三四十年，中國的國際角色必將發生新一輪的轉變。在下一輪的國際力量格局變動中，中國將由國際體系內的配角逐步變為主角或者次主角；由具有全球影響的地區大國變為擁有重要影響力的全球大國；由人口大國、政治大國和經濟大國變為綜合性大國和強國。

歷史反復證明，一個大國的崛起決不可能一蹴而就，需要在克服重重困難和種種矛盾過程中才能得以最終實現。作為一個社會主義大國，中國的崛起需要面對比歷史上其他崛起大國更加復雜的“崛起困境”。能否有效化解中國特色社會主義同西方意識形態和冷戰思維的對立、中華民族復興同霸權國家遏制企圖的抗爭以及中國快速發展與其他國家利益的沖突等重大矛盾，是否能夠打破歷史上大國崛起必然引發國際戰略格局劇烈動蕩，甚至爆發軍事沖突的定律，關鍵在于制定合適的戰略目標，采取正確的戰略途徑，同時也需要相應的實力作基礎。

我國的發展進入更高層次，國家安全也面臨新的威脅。由崛起帶來的外部壓力將成為影響國家安全的突出因素，安全威脅呈現“內外互動、外部威脅突出”的新面貌。在當前階段，維護國家安全需要重點解決三個難題，第一，突破崛起困境，第二，塑造穩定周邊環境，第三，把握臺海兩岸關系穩定發展。

國家利益的不斷拓展，已經逐漸越過傳統的陸地、海洋和領空的邊疆，不斷地向海洋、太空、電磁空間拓展和延伸，我國經濟對外依存度將近70％。國家正處于戰略機遇期內，要抓住，要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，盡快建設社會主義小康社會，全面提升綜合國力；我們的國防與軍隊建設也是處于一個空前的戰略機遇期內，同樣也要抓住，我們要以只爭朝夕的精神，建設一支與我們國家地位以及國際義務相稱的強大軍事力量。國防與軍隊建設也取得了巨大的成就。中國人民解放軍由一支封閉的、技術裝備落后的、數量規模型的軍隊朝著實現機械化與信息化復合式發展，正規化、革命化和現代化的軍隊轉型。隨著改革開放而快速增長的經濟實力支持了軍隊的現代化建設，不斷強大的軍事力量也為國家的改革開放提供了強有力的戰略支撐。隨著中國與世界的聯系越來越緊密，并對國際社會提供逐漸增多的“公共產品”，中國人民解放軍在推動建設和諧世界，為中國和平發展和中華民族偉大復興提供戰略支撐方面發揮著日益突出的作用。放眼未來，中國的國防事業與軍隊建設將以更加高深的戰略視角、更加寬廣的領域、更加主動的姿態參與國際合作事務。一支強大的、現代化、正規化、革命化、信息化的中國人民解放軍，一支永遠堅持防御軍事戰略的文明之師和威武之師，一支積極參與維護世界和平促進共同發展的正義之師，將是中國和平發展偉大事業的可靠保衛者，也是地區與世界和平的守護者。

盡管我們的國防與軍隊建設已經并正在取得偉大的成就，但是與世界上發達國家相比，還存在著巨大的差距，與我軍肩負的偉大歷史使命還有諸多不適應的地方。我們的國防與軍隊組織領導體制與信息化條件下作戰還很不適應，為承擔應對多種安全威脅挑戰作戰任務，仍需繼續加強綜合能力建設。中國和平發展已經站在一個新的歷史起點上。在當前國際國內形勢下，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。國防和軍隊建設，在中國特色社會主義事業總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。作為正在復興進程中的中華民族的軍事力量，中國人民解放軍肩負著偉大而光榮地的歷史使命。

20世紀是戰爭和對抗的世紀，21世紀是競爭和淘汰的世紀。戰爭是殘酷的競爭，競爭是文明的戰爭。現代的競爭是全面的競爭，包括政治、軍事、經濟、科技和文化的競爭。國防和軍隊建設，在中國特色社會主義事業總體布局中占有重要地位。必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。富國強軍需要德才兼備高素質的人才，我們與發達國家在軍事人才方面的差距不亞于在武器裝備方面的“代差”。教育可以為增強國家硬實力與軟實力提供支撐，我們必須以新的戰略視角來認識和搞好國防人才教育的工作。

天津科技大學黨委副書記潘秀山主持論壇

高起點設計人才培養目標

一體化打造優秀后備軍官

天津科技大學駐天津科技大學選培辦

我們天津科技大學是中央與地方共建、以地方管理為主的全日制普通高等院校，是天津市重點建設的以工為主，工、理、文、經、管、法等學科協調發展的多科性綜合大學。2004年4月，學校與北京軍區政治部簽訂協議，開始了國防生培養工作。幾年來，在北京軍區政治部、天津警備區的正確領導下，校黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指引，深入學習貫徹科學發展觀和胡錦濤主席關于軍隊建設的重要指示，緊緊圍繞為部隊培養適應機械化、信息化建設高素質新型軍事人才這個目標，努力提高國防生的培養質量，實現了依托培養工作的又好又快發展。國防生培養規模由簽約時的33名發展到目前的在校國防生382名，涵蓋機械、電信、計算機、經管、材料、法政、生物工程、理學院等8個學院16個專業。廣大國防生以忠誠使命、求知博學、進取創新、律己表率的形象，被全校師生譽為校園的“一道亮麗風景，一張金色名片，一種教育資源”。首批畢業的33名國防生，100％在校加入中國共產黨；100％完成了軍政訓練培養目標；100％履行協議到部隊工作。2007年3月，北京軍區政治部主任董萬才將軍來我校視察，對我校國防生培養工作所取得的成績給予了充分肯定。

一、堅持一體化思考，注重把高校的育人理念和部隊的人才戰略統一起來

簽約以后，學校黨委組織機關和相關學院認真學習《國務院、中央軍委關于建立依托普通高等教育培養軍隊干部制度的決定》、全軍人才戰略工程規劃，按照總部、軍區的指示精神，統一思想，提高認識，指導依托培養工作實踐。

（一）確立了為軍隊現代化建設提供人才和智力支持的責任意識。校黨委認為，依托普通高等教育培養軍隊干部，是軍隊人才戰略工程的重要內容，是興軍之良策、強軍之重舉，是改善軍隊干部隊伍素質結構，實現軍隊整體建設轉型的關鍵。普通高校要發揮知識密集、科技密集、人才密集的優勢，積極發揮人才資源庫的作用，為國防和軍隊建設服務。在為經濟建設輸送普通畢業生的同時，更要堅定地為軍隊建設輸送優秀后備軍官，在推進新軍事變革和部隊整體轉型的重要歷史階段，為軍隊信息化建設和作戰提供強有力的人才和智力支持。

（二）確立了把國防生的培養納入學校國防教育體系，實施重點發展的意識。我校一直重視學生的國防教育，開展依托培養工作為國防教育注入了新的活力，開辟了新的途徑。校黨委及時調整工作思路，在鞏固提高大學生軍訓成果的基礎上，重點抓好國防生教育培養，把國防生培養工作作為學校國防教育的戰略重點，精力上重點投入、財力上重點傾斜、人力上重點保障。并把國防生培養的成功經驗及時運用到普通生教育管理當中，實現人才培養的優勢互補、兼容發展。

（三）確立了為軍隊培養優秀人才的精品意識。依托培養工作要為部隊建設負責、為戰斗力負責、為打贏負責。為此，學校確立了努力培養“優質品”，堅決杜絕“殘次品”的工作原則，牢固樹立“塑軍魂、鑄脊梁、插翅膀”的培養理念，著力打牢國防生獻身國防事業的思想政治基礎、投身軍隊機械化信息化建設的科學文化基礎、成為合格軍官的軍事技術基礎，以更大的決心、更高的標準、更自覺的行動、更有力的措施，不斷把依托培養工作引向深入，努力把國防生培養成政治信念堅定、永遠聽黨指揮、立志獻身國防、擔當時代重任的優秀人才。

二、堅持一體化設計，注重把高校的優勢學科和部隊的人才需求統一起來

普通高校培養國防生，必須面向部隊的人才需求，把最優秀的師資力量，最雄厚的學科專業，最優化的教學方案，最先進的教學設備應用到國防生培養之中。

（一）充分考察論證，設計培養目標。為了使人才培養的目標更加清晰，更加貼近部隊需要，學校主要領導定期向北京軍區政治部、天津警備區黨委匯報國防生培養工作情況，聽取部隊首長的指示意見；組織國防生教育管理人員到其他兄弟簽約院校學習考察，借鑒經驗做法；深入基層部隊、親臨演習現場了解部隊對人才素質結構的需求，結合本校的實際情況，精心設計人才培養目標。從政治思想、軍事素質、專業技能、身心體魄、知識結構等方面，精心設計和打造專家研究型、參謀智囊型、指揮管理型人才。

（二）精選主力學科，提供培養支撐。為適應軍隊信息化建設對高素質人才的迫切需要，學校根據已經具備的學科實力和辦學水平，認真研究、反復論證，進行了學科整合重組，形成了相互支持、交叉融合的機械工程類學科群，電氣信息類學科群，材料科學類學科群，覆蓋了軍事、工程、技術、管理多個層面。在人才培養目標上，體現高素質結構；在課程體系建設上，體現高起點設計；在教學內容安排上，體現高科技含量；在教學隊伍配備上，體現高學術水平。內涵更加豐富、優勢更加突出、軍事應用特色更加鮮明，為國防生培養提供了強有力的學科支持。

（三）增設新鮮學科，適應發展需要。為了適應部隊發展的需要，結合國家對院校專業規范，學校新增了部隊急需的熱門專業，推免研究生增設了國防生研究方向。國防生的專業覆蓋面由簽約初期的4個學院7個專業，拓展到現在的8個學院16個專業。2007年，學校撥出專款50萬，建成了國防生信息化建設實驗室，把國防生即將擔負的部隊信息化建設的任務、軍事斗爭準備可能出現的情況引入課堂，從而使“國防生信息化建設實驗室”成為國防生指揮管理演練室、網絡技術學習室、信息作戰模擬室。

三、堅持一體化運行，注重把高校的專業教學和部隊的軍政訓練統一起來

國防生完成本專業規定學分、取得學歷學位，落實軍政訓練計劃、達到培養目標同等重要，不能偏廢。為確保軍政訓練的“四落實”，學校把國防生的軍政課程納入教學體系，避免了專業學習與軍政訓練可能發生的時間沖突。

（一）通識教育與軍政理論教學的統一。抓好通識教育，落實軍政理論教學，是實現國防生培養目標的重要途徑。學校積極采納駐校選培辦的建議，將國防生的軍政理論教學納入正常課程體系，安排專門的時間和場地進行軍政理論教學，確保了軍政理論教學時間、場地、人員、效果的四落實。同時，采取用軍政理論課程沖抵內容接近、相通的普通選修課的辦法，減輕國防生因增加軍政課程帶來的學業壓力。

（二）一般素質與特殊素質的統一。建設信息化軍隊的現實任務，打贏信息化戰爭的時代使命，對國防生素質、特別是信息化素質提出了更高要求。學校在專業教學的內容安排上，加大了與部隊建設密切相關的專業課程的教學比例。把通用知識的學習向軍隊建設的核心任務聚集，把專業知識的學習向部隊擔負的特殊任務延伸，把相關知識的學習向國防生任職崗位的特長需要拓展。學校還成立課題組，圍繞國防生特殊素質培養，對“國防生成長環境”、“國防生培養體系”、“利用學校體育健身設備器材提高國防生身體素質”分別立項，專題研究。

（三）專業教學能力與軍政教學能力的統一。校黨委非常注重國防生教學、管理人員軍事素養的提高，努力實現專業教學能力與軍政教學能力的統一。一是組織機關干部到軍營體驗生活，加深對軍隊人才需求的緊迫狀況和部隊訓練管理方法的了解。二是組織專業教師到軍隊教導機構觀摩公共課程教學，與軍事教員進行教學法探討，增強專業教師對部隊裝備技術發展水平和教學訓練模式的了解。三是組織國防生所在學院領導和相關專業的輔導員，到部隊進行實踐鍛煉，了解掌握部隊教育管理的方式方法。四是與駐校選培辦建立合屬辦公的機制，實現國防生教育管理的互通有無、互相促進、互補提高。

四、堅持一體化建設，注重把高校的育人環境和部隊的軍事特征統一起來

學校注重青年學生成長規律和國防生成才規律的比較研究，充分利用各種資源，把以社會主義價值體系為核心的社會文化、以博學創新為主體的校園文化和以忠誠奉獻為特征的軍營文化有機地結合起來，全方位構建國防生成長環境。

（一）健全學校管理機構與完善軍事化機制相結合。學校在簽約之初，就成立了以校黨委主要成員為組長的國防生選拔培訓工作領導小組，全面負責國防生培養工作。隨著國防生數量不斷增加，各項工作不斷深入，又適時成立了國防生教育管理中心，具體負責國防生的日常教育管理和相關工作協調。出臺了《天津科技大學國防生教育管理規定》、《天津科技大學國防生教育管理中心工作細則》、《天津科技大學國防生一日生活制度》、《天津科技大學國防生黨員發展意見》等文件，全方位規范國防生的教育管理。

（二）營造校園文化環境與整合社會教育資源相結合。學校和駐校選培辦積極營造校園培養環境，注重用健康向上、豐富多彩、軍事特色鮮明的校園文化，對國防生成才進行潛移默化的教育影響。充分運用活動載體，精心設計組織了主題歌詠比賽、系列專題教育、主題演講、知識競賽、文明宿舍評比和軍事技能比武等活動。在校園顯耀地段上設置了國防生工作宣傳欄，在國防生宿舍區布置了三代領導核心的題詞和英模畫像，建立了國防生榮譽室。同時，充分整合社會教育資源，對國防生進行革命傳統和光榮使命教育。組織畢業國防生到井岡山、到延安開展畢業主題教育，為國防生洗禮淬火、鑄造軍魂。通過這些活動，使國防生增長了理論知識，陶冶了思想情操，激發了愛國熱情，堅定了努力學習獻身國防事業的信心和決心。

（三）日常養成培養與部隊實踐鍛煉相結合。為彌補校園環境對國防生“兵味”塑造的缺限，促進國防生的日常養成，學校參照軍隊院校的管理模式，以年級為單位組建國防生中隊，實行集中住宿、集中管理。在軍區的統一部署下，在步兵第196旅建立了集中訓練和實踐鍛煉基地。利用暑假，組織國防生到基地進行集中訓練和當兵鍛煉，提高他們的軍事技能，培養“官兵一致、知兵愛兵”的情感，培植英勇頑強的戰斗精神。利用寒假，組織四年級國防生到實訓基地進行代職鍛煉，為國防生勝任第一任職提供了實踐機會，積累了工作經驗，儲備了發展潛能。

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