杭州高新技術開發區

上有天堂，下有蘇杭。自1998年底杭州市成立杭州高新區留學人員創業園(以下簡稱留創園)以來，“天堂硅谷”一直是許多學子心中的創業夢想之地。

實際上，杭州作為一個旅游城市，無論從資源、地理還是從城市定位上都不宜發展重工業。杭州要發展經濟，依靠傳統工商業難以有較大的發展。而高新技術的出現給杭州創造了一個契機。 作為中國最有經濟活力代表地區的杭州，今后的創新之路如何探索？在那里，民營企業的優勢如何與海歸的優勢相結合？我們訪問了杭州高新技術開發區(濱江)人事局局長陳步順。 問：從現在開始，政府在建立歸國創業“硅谷天堂”方面的基本思路是什么？ 答：打造真正的“硅谷天堂”，首先要大力培育“鼓勵成功、寬容失敗”的“硅谷天堂”文化，宣傳成功典型，增強創新創業優勢，努力建成以高新技術產業為主導、走在全國前列的留學人員創業基地，使園區真正成為“海歸創業的樂園、事業成功的搖籃”。同時園區還要探索形成“專業孵化＋創業導師＋風險投資”的運作模式，服務留學人員創辦的企業，打造集群化、網絡化、專業化的孵化器。 問：杭州高新區留創園已走過了近9個年頭了，您能簡單地概括一下它的發展變化嗎？ 答：這幾年杭州留創園一直保持了良好的發展勢頭。在留創園中創辦企業已從1999年的28家增加到現在的220余家，到2006年企業累計實現技工貿總收入859億元。留學人員達500余名，90%具有碩士以上學位，30%具有博士學位，大都分布在通信、軟件、集成電路設計、生物醫藥、新材料和光機電一體化等高新技術領域。產業規模也在逐年擴大。 問：為了吸引海外人員來創業，杭州做了哪些工作呢？ 答：一個留學人員及其團隊的引進，不僅僅是引進人才，更重要的是引進技術、引進管理，甚至能形成一個產業。因此，我們提倡積極“走出去”。留創園每年都組織團體赴歐、美、日等地，主動參與國際間交流，宣傳杭州市留創園的創業環境和優惠政策，吸引留學人員回國創業。同時，努力“請進來”，做到引資引智并舉，舉辦“百名海外博士浙江·杭州行”、“海外學人回國創業周”杭州站活動等，打響了“創業在杭州”、“創業在高新”的品牌。 問：大家都知道把海外學人引進來，只是邁出的第一步，留住人才才是關鍵。杭州讓海外學人扎根杭州的法寶是什么？ 答：我們高新區結合實際，出臺了《關于鼓勵留學人員來杭州高新區創業的意見》等一系列指導性政策和操作性文件。在形成比較完善的政策體系的同時，為留學人員打造了設施優良的硬件環境。比如，建立了工程產業用房，藍領、白領公寓以及小型超市、健身房、閱覽室、餐廳等生活配套設施。除此之外，還切實解決海歸群體子女入學問題。杭州市規模最大、九年一貫制的江南實驗學校已經啟用，高新區的海歸子女可優先錄取。 問：黨的十七大報告指出要“提高自主創新能力，建設創新型國家”。杭州留創園中的海外留學人員在創新方面取得了哪些成就？ 答：留創園為海歸創新創業提供了一個載體和平臺，而海外留學人員是重要的人才資源寶庫，是推進自主創新的重要力量。杭州高新區留創園中涌現大量自主創新典型。比如，留日博士褚健創辦的中控科技集團有限公司依靠自主創新，制定出了我國迄今為止第一個擁有自主知識產權，并被國際標準化組織接受和采用的工業自動化標準，打破了國外在現場總線標準化工作中的壟斷，形成了“SUPCON”和“中控”兩個自動化領域的知名民族品牌。 問：在增強自主創新、打造真正的“硅谷天堂”方面，杭州高新區留創園工作今后有什么進一步的計劃？ 答：提高城市的自主創新能力，引進留學人員中的領軍型人才非常關鍵。下一步，我們要立足杭州高新區現有的特色產業發展優勢，逐步建立起符合留學人員特點的引才機制。同時，要不斷加強國內企業與留學人員群體的互動合作，開展項目研發、成果轉化和技術交流，充分發揮海歸群體在構筑區域創新體系中的引領作用。

來源：人民日報海外版

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