【中國教育報 - 新聞資訊】統計數據顯示美國大學兼職教師生存狀況令人憂 《統計數據顯示美國大學兼職教師生存狀況令人憂》新聞由中國教育報01月14日報道，轉載。
美國學術勞動聯盟認為，當前美國大學針對兼職教師的聘用政策只是一種權宜之計，大學需要將注意力轉向這一群每天勤勤懇懇工作的人——
美國大學兼職教師生存狀況堪憂
美國聯邦教育部最新數據統計顯示，美國高等教育師資規模為180萬人，其中約130萬為沒有取得終身教職的臨時教師，具體包括兼職教師、臨時教師以及沒有取得終身教職的全日制教師，還有部分研究生助教。然而，這個不斷壯大起來的臨時教師群體，無論是作為個體在其工作的校園里，還是作為集體成為高等教育政策討論的對象，都處于被忽視的狀態。公眾對這個群體知之甚少，僅有的了解都來自一些傳聞、陳舊的數據以及高校或州政府發布的零散信息。為此，美國學術勞動聯盟近日整理并發布了最新的調研報告——《兼職教師的寫照》，對兼職教師的基本情況、薪酬福利以及專業支持進行了詳細而具體的介紹，從而讓我們有機會一窺美國兼職教師的生存全貌。
薪酬待遇及福利保障與其教育背景不相稱
報告顯示，盡管兼職教師已成為學術隊伍中越來越重要的部分，但是，他們在付出辛勤汗水的同時，得到的卻是與其教育背景及專業訓練極不相稱的薪酬待遇及福利保障。
兼職教師的薪水通常是按每門課程并僅限于課堂時間來結算的，一些課堂外的服務，例如備課、課外指導學生、批改學生作業以及參加學校和院系的會議事務，兼職教師都相當于無償奉獻。兼職教師的課酬可以說是相當低廉，以3學分的課程為例，平均課酬僅為2700美元，而專職教師的課酬平均都在4000美元以上。當然，課酬還會因學歷有所差異，有學士、碩士、博士學位的兼職教師課酬分別為2250美元、2400美元、3200美元。兼職教師的這種薪資水平與其學術資格極不匹配，不僅與具有終身教職的大學同事相比較，即便同樣與美國各行各業具有同等學歷的勞動力相比較，都屬于較低水平。
在美國，人們普遍相信高等教育文憑會帶來較多收入，但在兼職教師身上，沒有看到這一跡象。而且，兼職教師的薪資與學校類型相關，社區學院的課酬最低，平均為2235美元，最高的為擁有博士授予權的研究型大學，平均課酬為3400美元。教師工會作為一種捍衛教師權益的組織，對兼職教師的薪資也會產生一些積極影響。設有工會的學校，兼職教師的課酬為3100美元，沒有設立工會的學校課酬則為2475美元。課酬也會因學科類型、課程層次、授課方式有所差異，大多數學科的課酬在2700美元左右，也有一些學科，比如工程學的課酬較高，為4000美元，低課酬學科如數學與發展教育學的課酬僅為2000美元。不同水平的課程對課酬標準也有影響，最低的是介紹性課程，為2250美元，研究生課程最高為3375美元。教學方式也對課酬產生影響，現場教學的課酬平均為2850美元，網上教學的課酬為2250美元，混合教學的課酬為2462美元。性別對兼職教師課酬產生的影響不大，女性兼職教師課酬為2700美元，男性則為2780美元。
【中國教育報 - 新聞資訊】統計數據顯示美國大學兼職教師生存狀況令人憂除了薪酬之外，美國學術勞動聯盟還將福利保障納入調查，而調查結果同樣令人心酸。雖然大多數兼職教師都有醫療保險，但是這種保險并非由任教學校提供。調查結果顯示，17.5%的人醫療保險不是由任教學校提供，而是從其他渠道獲得，37.3%的兼職教師醫療保險由配偶與合作單位提供，僅有22.6%的兼職教師醫療保險由學校提供，其中4.3%的人由學校承擔全部費用，14.6%的人費用由學校和個人共同承擔，3.6%的人醫療保險由個人承擔全部費用。
與少得可憐的醫療保險相比，享有養老保險的兼職教師比例則要高得多，4成受訪者聲稱他們享有由學校提供的養老保險，只不過所繳費用因校而異，5.3%的人養老保險由學校交納，26%的人為共同分擔，9.2%的人則由個人全部承擔。公立高校在為兼職教師提供福利方面顯然要較私立高校做得好一些，公立高校中，23.4%的兼職教師有醫保，46.9%的人有養老保險，私立高校2種保險的覆蓋率分別為16%和20.6%。
教學資源及專業發展機會獲取不易
高校提供的教學資源與專業支持有限，則是兼職教師遭遇到的另一種打擊。有近2/3的受訪者表示，除了課堂教學以外，像與學生面談這類與學習有關的活動，校方均不支付報酬。一般來說，社區學院與文理學院為兼職教師提供的資源與支持形式要稍微多一些，這顯然是由于社區學院與文理學院對兼職教師的依賴程度更高，因而也更為關注兼職教師的生存狀況。或者也可能是由于這些院校普遍設有工會，從而有更多機會獲得資源和支持，尤其是在薪酬方面。據受訪者介紹，他們可以獲得以下一些支持：
17.9%的人認為他們會因課程取消而獲得補助，沒有工會的高校比例則為9.9%；9.7%的人認為他們因參加系里會議而獲得報酬，沒有工會的高校比例為5.4%；14.5%的人認為加班會獲得報酬，沒有工會的高校比例為3.8%；33.9%的人認為他們的工資會定期上調，沒有工會的高校比例為12.1%；19.4%的人認為他們有工作安全感，沒有工會的高校比例為3.9%。
總體而言，美國高校提供給兼職教師的專業支持實際上還是處于一種較低水平，這一方面可能是受制于日益窘困的財政狀況，使得高校無法投入更多經費來改善教師待遇，而另外一方面也說明了高校只是把兼職教師作為教授某門課程的臨時工看待而已，不愿意為此投入太多精力與經費來改善他們的工作條件。
【中國教育報 - 新聞資訊】統計數據顯示美國大學兼職教師生存狀況令人憂大學需要將注意力轉向兼職教師
美國學術勞動聯盟所做的調研證實了一些傳聞，兼職教師只需要履行教學責任，對所教學科負責，而不需要參與學校的所有活動。學校也沒有為兼職教師履行教學職責提供足夠的支持，所以兼職教師的辛勤工作不能獲得應有的回報。
微薄的薪資使得一些兼職教師生存處境艱難，部分甚至連養家糊口都有問題。據美國學術勞動聯盟提供的數據，半數以上的兼職教師年收入不到3.5萬美元，2/3的人年收入不足4.5萬美元。也許從其收入狀況來看，這份微薄的薪水在家庭開支中難以發揮較大的作用，但從實際情況來看，大多數受訪者聲稱他們的收入在維持家庭開支上發揮著重要作用。
先不論收入對個人生存的重要性，單就從這種低廉的報酬及專業支持的匱乏而言就與高等教育的價值相悖，因為無論是從個人還是社會角度來看，接受高等教育都能獲益，但顯然兼職教師并沒有從中獲益。這種低水平的薪酬與支持一方面反映了高等院校的某些短視之見，以暫時的利益算計而犧牲掉未來長遠的發展，而另一方面也說明了美國學術勞動力市場的疲軟與不景氣，大學能夠輕而易舉地在勞動力市場上找到高學歷的專業人士，并以低廉的價格雇用他們。
美國學術勞動聯盟認為，當前美國大學針對兼職教師的聘用政策只是一種權宜之計，而不是一種基于學校長遠發展的策略，現在應該是反省與檢討的時候了，大學需要將注意力轉向這一群每天勤勤懇懇工作的人，使其在受到重用的同時，獲得更公正的待遇。
《中國教育報》2013年12月20日第7版
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