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美國聯邦教育部長發表年度教育咨文

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美國聯邦教育部長發表年度教育咨文

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國聯邦教育部長發表年度教育咨文 2013年10月13日 12時訊

美國聯邦教育部長鄧肯(Arne Duncan)于本(2013)年10月2日在美國新聞俱樂部(National Press Club)發表其年度「美國教育咨文」(state of education in America)報告,標題稱為:「超越華盛頓特區的泡沫」(Beyond the Beltway Bubble)。

Beltway是環繞著DC華盛頓特區的主要環城高速公路,一般也有將聯邦及國會所在的DC華盛頓特區稱為Beltway Capital或inside the Beltway者。就在聯邦政府面臨關閉(shutdown)的前夕,鄧肯透過這番談話開門見山指出,DC華盛頓特區(inside the Beltway)所發生的事,并不能代表美國其他地方的實際狀況,雖然許多共和黨國會議員不認為聯邦應干預公立教育,也認為聯邦的教育改革注定失敗,但是,鄧肯認為,事實證明,美國各地教育已經有所進步也支持改革。談話中他甚至直言批評指出:「華盛頓特區(意指那些批評教育的國會議員們)以為自己是世界的中心(the center of the universe),但是實際上,他們是可被替代的一群(alternative universe)」(U. S. Department of Education, 2013)。

鄧肯指出,美國各州、各學區都正在邁向勇敢的改革,包括(U. S. Department of Education, 2013):1.提高標準及對學生的期待,啟動新的、更好的評量系統來了解學生學習;2.教師們也都更能對教學及專業進行深度思考,并正進行改寫課程及在網路上分享教學單元;3.科技正前所未有的協助擴大知識、創新、教學及專業發展管道;4.許多低表現的學校都正在執行積極的改革,驅動進步及提升學生成功機會。

鄧肯在發表中也提到,「真實的世界中,大多數的人并不反對有意義的測驗(meaningful testing),他們知道我們需要一定的測驗來了解學生學習情形及讓每個人負起責任(accountable)。」、「當然這并不意味著他們沒有對為考試而教學、窄化課程的疑慮,事實上我也有一樣的關切,但這并不代表我們不應該去蒐集學生學習的即時資訊,教育的目標并不在于『教』,而是在于『讓學生學會』」(U. S. Department of Education, 2013)。

「透過一起努力,多數州已經開發出能評量學生關鍵能力的測驗,各州之所以這樣做是因為他們希望家長知道其孩子真實的學習狀況,并希望教師能有改進教學的關鍵資訊,民眾不妨上網看一下這些例題,這真是每個人的往前跨出的一大步 (a leap forward for everyone)」(U. S. Department of Education, 2013)。

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國聯邦教育部長發表年度教育咨文

不過,根據《華盛頓郵報》(The Washington Post)本(2013)年10月2日報導指出,「這是一項很不尋常的發表」。《華盛頓郵報》認為,鄧肯以為那些在華盛頓特區泡沫下的人批評教育主要來自二點,其一是認為政府沒有能力進行有意義的教育改革,其二是因為過多貧窮學生家庭將致使教育改革無法成功。但是《華盛頓郵報》也不客氣批評,鄧肯似乎并不察覺對于他的教育政策之批評,其實并不來自于上述二點,而是其教育改革的信賴程度不足以因應當前教育的大問題,而且雖然鄧肯一直認為批評者不肯傾聽另一方的看法,但他實際上也一直偏執于自己的想法(Strauss, 2013)。

《華盛頓郵報》也批評,歐巴馬總統及鄧肯推動的將學生標準測驗成績作為學校及教師績效責任一環的政策,是不當的。儘管這項作法起始于布希總統的《沒有孩子落后》法案(No Child Left BehindAct),但是歐巴馬的「奔向顛峰」(Race to the Top, RttT)讓它變本加厲。

撰文:駐美國代表處教育組張佳琳參考文獻:Strauss, V. (2013, October 2). Duncan's unusual 'state of education' report. The Washington Post. Retrieved from http://www.washingtonpost.com/blogs/answer-sheet/wp/2013/10/02/duncans-unusual-state-of-education-report/U. S. Department of Education. (2013, September 30). Beyond The Beltway Bubble- Remarks of U.S. Secretary of Education Arne Duncan at the National Press Club. Retrieved from http://www.ed.gov/news/speeches/beyond-beltway-bubble

本文章來源于臺灣教育部,請我們一起了解下臺灣教育的一些情況吧。臺灣與祖國大陸一樣,有著濃厚的重視興學辦教的傳統。鄭成功收復臺灣后,就在臺灣開始興辦教育事業。17世紀中葉,在孔廟設立“太學”,陳永華為“學院”,也是“太學”的主持人,可以說是臺灣最早由中國人自己建立的學校。陳永華不僅自己鼓勵鄉社辦小學,還重視高山族的教育,鼓勵高山族送子弟入學。清政府治理臺灣后,更重視臺灣的教育事業,在臺灣逐步建立府學、縣學和社學,歷任巡臺長官都兼任臺灣的學政(教育長官)。福建巡撫沈葆楨入臺主持防務后,為發展東部少數民族地區的文化教育,指示舉辦“番學”,從此高山族的教育得到了重要發展。臺灣逐漸建立起包括“太學”、府學、州學與“番學”在內的初步

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國聯邦教育部長發表年度教育咨文 教育體系。當時的“太學”,相當于今天的高等教育;府設府學,州設州學,可以說是一種中等教育;鄉社設社學,即鄉塾,為初等教育;“番學”為少數民族教育。同時臺灣也開始實行科舉制度。臺灣建省后,第一任巡撫劉銘傳推行革新,在教育上先后設立了“西學堂”、電報學堂等學校,已具備現代學校的雛形。如西學堂有較完備的設施,課程不再限于儒家經典,還設有外語、歷史、地理、測繪、算學、理化等。這些措施,為臺灣現代教育的發展奠定了重要基礎。臺灣教育的起源1630年代,跟隨荷蘭東印度公司來臺的傳教士干治士()利用羅馬拼音將臺灣新港附近的平埔族語言文字化,并利用該文字開堂教授圣經。該文字因為 東印度公司傳授于平埔族新港社,所以稱為新港文或新港文字。1636年,荷蘭傳教士羅伯圖斯·尤鈕斯(RobertusJunius)更開始在新港社創立學校招收平埔族學童,教授新港文、圣經與羅馬文字。后來,南部平埔族大社中,通通都有類似由傳教士設立的教育機構。這些學校,就是臺灣教育的啟蒙。

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