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美國營利機構學校無預警倒閉

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美國營利機構學校無預警倒閉

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國營利機構學校無預警倒閉 2013年08月09日 12時訊

崔西.迪羅瑞(Tracy Delorey)只要再三個月就畢業了,但她從臉書上發現自己就讀的學院美國職業學校(American Career Institute,簡稱ACI)無預警關閉。她表示學校的關閉簡直是「在我臉上踢了一腳」。ACI的關閉,導致位于麻塞諸塞州及馬里蘭州超過2,200名的學生及200名職員無處可去。

學校關閉七個月后,許多原本在該校就讀的學生仍然在等待退費,這些錢都是他們的就學貸款。部分等待轉學至鄰近其他學院的學生,卻發現需花更多的學費或是花更久的時間才能完成學業。

ACI是一所營利機構,提供醫療、牙醫、資訊科技及數位媒體等領域證書課程。在母公司學術企業社(Academic Enterprises Inc.),也就是索爾學院(Sawyer Schools)和巴特勒商學院(Butler Business School)的母公司,宣布關閉其康乃狄克州及羅德島校區后一週,ACI也跟著突然關閉。受影響學生超過650人。 這兩起學校關閉事件,政府監督及學校評鑒人員也和學生一樣感到相當意外。他們表示沒有收到任何學生提出檢舉,年度考核報告也未顯示任何警訊。但州參議員已注意到這些學校關閉事件,并去信詢問美國教育部(U.S. Department of Education),為何監督的機構沒有發現這幾所學院的問題、州政府以及聯邦政府監督人員及評鑒單位的把關機制該如何改進才能避免以后類似情形的發生。

州政府監督及評鑒人員主要透過年度財務稽核,監督學院的財務穩定度。如果學校財務顯示出財務吃緊的徵兆,監督人員或評鑒人員就會要求學校提出更多的保證金、更頻繁提出財務報表,或提出改善計畫。但如果情況看似不妙,評鑒人員就會將該校評鑒為「需說明理由」(show cause)的狀態,迫使該校提出計畫,安排學生到其他學校繼續就讀完成學業。

不過因為通常學院在結束財務年度后,還有好幾個月的時間才提出財務稽核報告,有的學院在年度結束前即已進行稽核。監督人員和評鑒人員收到稽核報告時,通常已經過時好幾個月。例如,教育部才剛公布2011年度財務穩定度成果,這已經是該財政年度結束后兩年了。而最近一次公布的財務報告中,ACI和學術企業社都通過了財務穩定評鑒。

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國營利機構學校無預警倒閉

不過,該公司面臨財務困難,應該還是有跡可尋。2007年時,因索爾學院和巴特勒商學院未通過財務穩定度測試,教育部將兩校列入「加緊監督現金流量狀況」(heightened cash monitoring),限制該校獲聯邦補助。ACI也于2011年時,遭教育部評為「未正確計算聯邦政府補助金額」,貸款余額遲交給學生,又將款項貸給不符合資格的學生。同時該校也未達到學生「課業進步的進度」,以符合繼續獲得補助的條件。

州政府監督及評鑒人員表示,他們正研議要求學校更密集提出財務報告,以防止類似的學校關閉情況再度發生。部分人員則呼吁州政府和聯邦政府的監督及評鑒單位應該更密切合作。部份先前的教育部職員則私底下表示,這些單位應該要有些改變,評鑒人員遇到有問題的學校時,應該因為進一步挖掘問題而獲得獎勵。

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