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英國擴充教育師資要求發展沿革及最新規定

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英國擴充教育師資要求發展沿革及最新規定

【臺灣教育部 - 新聞資訊】英國擴充教育師資要求發展沿革及最新規定 2013年06月01日 09時訊

為提升擴充教育的品質,確保師資的專業程度,英國政府自本世紀以來,關于擴充教育師資有循序漸進的專業要求。2001年,專業標準與教師資格首先成為任職擴充教育學院教師的必備條件;2007年,相關師資改革進一步推展至擴充教育學院內的工作人員、獨立的培訓機構,以及成人及社區學習的師資。根據2007年英格蘭擴充教育教師資格規定(The Further Education Teachers' Qualifications (England) Regulations 2007),新教師自2007年9月起、已具經驗之教師自2010年起,須于政府設立學習專業機構(the Institute for Learning,簡稱IfL)注冊在案,并取得相關專業證照認證或業經終身學習團體認可具有同等專業經驗、合格教師身分(Qualified Teacher Learning and Skills, 簡稱QTLS),期望以此保障擴充教育之教學品質。 然而,于2007年開始接受政府資助、成為政府機構的The Institute of Learning(以下簡稱IfL)在成立五年來似乎并未有效取得擴充教育僱主、教師、員工等的信賴,而2007年新法也似乎并未達成提升師資專業要求的原意,甚至成為擴充教育機構內僱主與員工產生疏離的原因。是故由英國國會上議會議員Lord Lingfield主持的專家小組于2012年受命針對如何促進英國擴充教育走向專業化展開研究,該研究旨在協助解決IfL與擴充教育僱主及教師員工代表間的緊張關係,以了解中央政府有關擴充教育之主管機關「商業、創新暨技能部」(Department for Business, Innovation and Skills, 簡稱BIS)未來關于擴充教育師資要求的政策走向。

該研究報告指出,2007年擴充教育教師資格規定施行成效亟待檢討,特別擴充教育含括範圍極廣,包括于擴充教育機構內教授之高等教育課程、以及針對16~19歲銜接高等教育的Six-Form課程等,不同階段的師資要求有必要加以修正;該規定針對現職師資要求過于複雜,其中設立「完全教學職」(Full Teaching Roles)與「輔助教學職」(Associate Teaching Roles)之分別,毫無區分實益;且若依該規定要求,僅有一小部分的現職老師能完全合格。該研究報告因此建議該2007年教師資格規定應自2012年9月起廢止,修法方向朝向去管制化,未來有關擴充教育機構內的教師資格要求回歸由各擴充教育機構自行裁量審查,有關持續專業進修也由強制規定轉為各機構自行裁量,而政府也應停止對于IfL的補助。

【臺灣教育部 - 新聞資訊】英國擴充教育師資要求發展沿革及最新規定

是故,依據前開Lord Lingfield研究報告,主管機關「商業、創新暨技能部」于2012年7月委請致力于改善英格蘭地區學習與技能機構教學品質、提升其專業標準之組織Learning and Skills Improvement Service(LSIS)進行關于擴充教育機構人力與師資規範之意見諮詢,與僱主及相關利害關係人緊密合作,嘗試簡化2007年規定并重新命名部分職位。

2012年9月,修正后的人力師資規範開始施行,廢除教師身分須于IfL注冊之規定,但保留于過渡期間未來一年內即2013年9月以前,任何現職或新聘人力仍須依照修正后的人力師資規範。而2013年9月以后,所有現行政府法定教師人力資格要求之規範將被完全廢止,擴充教育機構內之師資人力要求將由僱主自行決定。僱主應制定內部政策,具體說明其應聘或現職教師人力需具備之資格,并決定適當的持續專業進修標準。該內部政策應涵蓋于讀寫能力、計算能力、其他語言者之英語能力(ESOL,English for Speakers of Other Languages)以及供身心障礙學習者等領域任不同教學職位者的資格要求。

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