【臺灣教育部 - 新聞資訊】加州教師退休計畫的七百億短缺宜儘速填補 2013年04月08日 02時訊

加州教師退休計畫（CalSTRS）基金多年來造成730億的鉅額缺口，讓加州立法者傷透腦筋，尤其在目前加州財政緊縮的情況下，還要設法騰出預算空間來彌補，更是難上加難。但這已迫在眉睫的大難題，還繼續拖下去，只會讓缺口日益擴大，目前以每天增加1,700百萬美元負債的速度成長中，在2044年以前退休基金雖還勉強可以支持運轉，但之后該基金會就會面臨枯竭的命運，如不趁早解決，政府未來得支付更龐大難以數計的代價來填補這財務大漏洞。

CalSTRS是加州公立學校教職員的退休金計畫，是由州政府及教師和學區共同提取固定比率的金額，大約每年總共有57億美元存入基金，計畫從2014年起每年該退休基金必須再增加投入45億美元，才能逐年攤平虧空的部份。但教師提取部份已定為個人收入的8％，此受法令保護不得任意調整，因此拿來填平漏洞的龐大金額，別無選擇，只能從州政府和學區的口袋中掏出。

早從1990年代起，加州立法者增加一些退休教師的福利，并將州政府的分攤比率降低，基金就已開始出現虧損的狀況。2008年經濟大蕭條時，股市直落，狀況變得更糟，光是那一年就虧損了430億美元。雖然近年基金會投資的回饋略起補償作用，去年就達到13.45％的投資報酬率，比預期的好了很多，但2008年遭受的重擊，影響依然深遠，基金會至今年2月底總投資金額只有1,610億美元，已無法再依賴投資賺的錢來填補漏洞了。

加州政府已按照比例每年貢獻CalSTRS約14億美元，如果再承接更高比率的分攤金額，州政府的預算勢必更加吃緊，尤其對多年來已呈現紅字的財務狀況，更是雪上加霜。但終究亡羊補牢還是得趁早開始，否則后果更難收拾。

CalSTRS教師的退休金計畫另成一體系，不納入美國政府的社會安全保險中，去年退休的教師月退俸為3,936美元，被認為屬相對合理的範圍內。

參考資料

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