【臺灣教育部 - 新聞資訊】北海道釧路市議會將提升學習能力條例化 2013年03月01日 10時訊

北海道釧路市議會預定在14日，通過提升中小學學生閱讀寫作及算數能力條例。此條例不設罰則，是規定學校公開目標達成率、并明文要求家庭提供良好學習環境。此一將提升學習能力條例化實屬少見。 日本從2007年開始實施的全國學力調查結果，北海道學童每年都低于全國平均。其中以國小程度最差，2012年調查結果，國語A及算數A都位于全國第46位。釧路市從2007至2010年度都低于北海道平均標準。有鑒于學生學習能力降低將導致下一個世代失去活力，在2011年6月，釧路市議會超黨派議員約10人，組成議會聯盟提出條例案。預計在14日召開的市議會中，可獲得多數決通過提案。

本條例名稱為「基礎學力保障條例」。內容如下:１．為提升基礎學習能力，市長應配置適當人材及財政措施；２．教育委員會依需求考量教職員的配置；３．學校須公開學習狀況；４．家長須督促兒童慣性學習及確保學習時數； 釧路市的教育相關人員認為，因為家庭因素，當地學生無法唸大學，因此在較早的階段就放棄學習。另外，長期經濟不景氣也造成家長無法顧及孩子的學業，是造成釧路市學生學習能力下降的原因。但是，真正原因為何并不明確。條例的效果如何無法預知，但蝦名大也市長樂觀其成的表示，減少競爭排序的想法很奇怪，為增強擔負下個世紀重任的學生之學習能力，條例化是很好的示範。

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