【臺灣教育部 - 新聞資訊】歐盟訂定「開放教育方案」 2013年02月08日 12時訊
歐盟執委會預計于2013年中期，提出開放教育(Opening up education movement)的相關方案，以因應未來教育趨勢，將大量借重開放教育資源(open educational resources，簡稱OER)與資訊科技 (information and communication technology，簡稱ICT)。
拜科技進步之賜，知識取得不僅愈來愈方便，同時愈來愈朝免費使用發展。這些都促進了開放教育運動(open education movement)的發展。所謂的開放教育為一概念，即任何以移除教育障礙為目標的方式或組織。OER是將教學、學習、研究等材料，置于公共網域或開放其智慧財產權，開放免費使用、修改或傳播，因此OER被視為開放教育的一部分，其中并大量仰賴ICT的運用。因此OER與ICT是推廣開放教育的重要主軸。
歐盟這項方案的構想源起于最近主張的「教育再審思」(rethinking education)，請各會員國重新檢視其教育品質、相容及經費等政策。其中相容的部分，促請各國建立更開放及彈性的教育及訓練體系，使教育不再侷限于學校，能配合時代及職場需求，運用科技，提昇教學及學習，培育具備多元才能的公民。而OER正好符合開放及彈性的要求。OER的使用者可以不受空間、時間限制取用資料，使學習更為彈性及具個人化，進而降低教育障礙，尤其是社會障礙，促進教育平等。除了可作為中輟生、非正規受教者的一大利器外，也是正規受教者自我充實的好幫手。
目前歐盟及其會員國都制訂了若干OER及ICT的方案，但多為短期且局部的方案，欠缺長期永續的觀點。因此歐盟「教育再審思計畫」，初步規劃分工由各會員國運用ICT支援教學及運用品質優異的OER，以遠距教學提供更彈性及便利的進修管道；降低低職能成人數，于正規教育外，多方提供相關職能培訓課程，并整合不同的終身學習教育，提供更多個人化的學習課程。而歐盟則負責提昇OER及ICT的發展及運用、建立OER品質與認證、發展ICT教學實務、建立歐洲網絡教育。
未來歐盟開放教育方案的目標將集中在：1.開放教育的內容：將教材數位化，或免費或收費，提供非正規學習者更多學習內容。至于開放教育內容的品質、支援、評鑒等也會納入議題。2.開放教育的學習：愈來愈多的OER允許個人化的學習，并以不同的型式、在不同的地點學習。各級學校也必須規劃面對這些新需求，營造更多樣化及創新的學習模式。
學校名稱：德國杜塞爾多夫大學 Heinrich-Heine-Universit?t Düsseldorf 所在位置：德國，Düsseldorf學校設置類型：創建時間：1965年學歷：本科 研究生 學校性質：學生人數：16055人院校地址：http://deguo./school/5801
3.開放教育的整合：提供學習、教師同儕等不同類別的網絡及社群整合的平臺。這項方案面臨的挑戰是橫跨眾多領域：一面與各級教育體系與機構有關；一面其涉及教育以外的領域，如：科技基礎建設、智慧財產權、版權、及研究等。因此，新方案目前以下列4方向為優先：
1.取用、包容、平等(access, inclusion, and equality)：提高OER的使用，建立多樣化的基礎使用者，尤以基礎建設、證照、使用透明化為主要議題。具體措施如：建立一全歐的OER入口網站平臺、配合聯合國教科文組織OER相關規定，架構OER相關的法令，如：智慧財產權、開放取用、執照及出版、支持IT基礎建設發展，如云端服務等。
2.品質、效率及國際化：開放并不代表犧牲品質。開放教育方案未來會先將品管的焦點放在OER，如評鑒與證照；鼓勵各機構使用OER。具體措施如：研議歐洲OER品質標準、鼓勵OER創新模式、鼓勵高品質OER的交流。
3.教學、教育實例及評鑒：對于OER及ICT所建構的新學習環境，及對教學、評鑒的巨大改變，雖己有相關的旗鑒計畫，但皆未具永續觀點。為迎接新的教育趨勢沖擊，未來將針對教學法、課程、評鑒等制訂跨國、跨領域政策實驗、鼓勵于教師養成及專業訓練中，增加OER和ICT運用等。
4.政策發展：歐盟將營造相關氛圍，并鼓勵歐盟會員國，將OER及ICT列為主要的教育政策及措施。主要為鼓勵各會員國間交換實務經驗、和UNESCO, ICDE及OECD建立伙伴關係、同時建立一個多元的企業平臺，加強和各企業合作。
教育面臨新挑戰的同時，歐盟也表示，傳統的教育不會消失殆盡，因為教師才是教育的關鍵。因此，加強師資培育及進修，是歐盟著手進行的另一項重要課題。
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