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法國高教部長說明新大學法草案主軸

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法國高教部長說明新大學法草案主軸

【臺灣教育部 - 新聞資訊】法國高教部長說明新大學法草案主軸 2013年02月01日 10時訊

法國高等教育暨研究部長Genevieve Fioraso日前向世界報(Le Monde)說明了將于今(2013)年三月提交內閣諮詢會議的高等教育暨研究新法主軸草案。她強調:「大學教育與研究無法切割。大學的剩余價值是研究。」 新法草案有幾項主軸:

一、所有學生均能學業成功1.減少文憑分科種類部長表示:「目前法國有2,231種職業學士、1,420種一般學士文憑類別。文憑名稱通常十分細微繁瑣,令年輕學子困惑。」因此,新法目標是將一般學士文憑種類減少15倍,編列出約100種左右、以大領域為主的全國性文憑新名錄。職業學士方面,在與業界組織討論后,將暫不做更動。碩士文憑種類(目前共有1,400類、6,000個專長項目)也將簡化。為終止文憑的複雜化,經核準的大學只能頒發列名于全國性新名錄中的文憑。

2.促進高中畢業會考職業科(Bac Professionnel)與科技科(Bac Technologique)學生的學業成功:目前,這類學生被排除于大學技術學院(IUT)與高等技師班(STS)之外。此后,他們將會有「優先」入學機會。這項新法規將由各學區主管負責執行。

3.改制大學一年級醫療衛生學系共同學程:在高教協商大會的聽證會中,醫療衛生學群大一共同課程的高失敗率問題引起廣泛討論。新法將允許某些實驗性措施:在大一開學前進行分科引導、設立衛生學學士、建立各科系間的互通管道...等。

4.拉近高等學院預備班與大學:這項敏感議題可能引起抗爭。而改制后的第一項結果將是:「高等學院預備班學生將在大學注冊。」而所有預備班(繼續保留在高中內)則將透過合約附屬于大學 。這將使教師得以同時在兩所學校授課。部長強調:「我們將請預備班校長鼓勵學生到大學上課。如此一來,預備班學生便能早些接觸研究工作。」但高教聽證會報告書撰寫人Jean-Yves Le Deaut認為:「改變必須逐步進行,難處在于說服預備班老師到大學授課。 」

5.教學:在教學方面,往后,在被任命為副教授(Maitre de conference)前,教師必須至教師與教育高等學院(Ecole superieures du professorat et de l'education)即改制前的師範學院(IUFM)修習教學課程。另外,學生將對教學課程進行評鑒,至于極具爭議性的教師相互評量則被排除在外。最后,每所大學都需提供線上課程,政府則將補助這項具野心的措施。

【臺灣教育部 - 新聞資訊】法國高教部長說明新大學法草案主軸

6.學程統合:部長希望進行學程統整,她表示:「目前有100多所、共五萬名學生就讀的學校隸屬其他部會(建筑與藝術學院屬文化部、綜合理工學院屬國防部、獸醫學院屬農業部)。」雖然部長謹慎地使用了統整一詞,但Le Deaut則認為需要一位領航人來協調整個教學版圖,并提出「共同督導」的建議。

二、大學管理在聽證會中,與會者對2007年大學自治法(LRU)中大學管理相關規定表達了強烈不滿。此法賦予由大學校長主導的行政委員會過多權力,引起了「過度校長化」、「權力集中化」的批評。為彌補這些結果,部長希望引進更為共治、民主化的管理方式。往后,行政委員會將只能處理學校策略、預算與管理的問題。委員會中的地方政府、地區經濟社會委員會、研究機構與校外人士等代表將獲得投票權,亦包含指派校長的投票權。這項提議引起大學校長會議(CPU)不滿,因為將會弱化校長地位。但部長則堅持:「行政委員會不可能僅為次級行政官。」此外,新法也提議將目前負責學校課程與研究主軸的科學委員會與學習暨大學生活委員會合併,「此合併機構將有自屬的權力與學程、研究、學生生活組織。」另一項小革命 則是高教部長希望行政委員會成員男女平衡 ,因此將強制要求參選團體的候選人名單中男女數量均等。此外,校長選舉投票將改為兩輪制,屆時將不會再出現參選團得票率高時所佔委員名額亦多之現象。

三、大學合併在聽證會中,2006年創設的高教研機構重組機制-PRES(研究暨高等教育中心)遭到猛烈批評,被認為難以理解、不明確。部長希望大學合併或結盟:「我們不會強行置入單一模式,但需要一所領軍大學擔任與高教部對話溝通的角色。」這類大學社群將建立所有參與機構的網絡,并與政府簽署目標明確的五年合約,內容包含學生成功、數位化...等。「目前共有150份五年合約,我們認為還能提供30份合約。」

四、國家角色:統領研究策略政府希望國家更明確地扮演策略領導者的角色,訂定符合歐洲規劃進度的研究主軸(如能源有效性、再生能源、衛生、老化問題...等)。由科學家組成的「科學科技策略委員會」將負責訂定研究主軸。國家研究局(ANR)的部份經費將轉為研究團隊的長久補助費用。獲得國家補助的研究團隊需參加歐洲的研究案徵選。部長惋惜表示:「法國為歐洲研究計畫提供了17%的經費,但因提案不足,法國研究團隊僅得到11.4%的補助。」

【臺灣教育部 - 新聞資訊】法國高教部長說明新大學法草案主軸 在評鑒方面,過去佔用研究人員大量時間與金錢的評鑒系統,將交付給研究團隊,國家只控管評鑒方法的可信性與品質。

部長說明:「這項新法并不指望解決所有問題」,而將透過其他規範性或法律性條文來補強,例如去中央集權化的法規將把設立一性向引導公共部門的任務交給各地區政府。(譯稿人:駐法文化組)

本文章來源于臺灣教育部,請我們一起了解下臺灣教育的一些情況吧。臺灣與祖國大陸一樣,有著濃厚的重視興學辦教的傳統。鄭成功收復臺灣后,就在臺灣開始興辦教育事業。17世紀中葉,在孔廟設立“太學”,陳永華為“學院”,也是“太學”的主持人,可以說是臺灣最早由中國人自己建立的學校。陳永華不僅自己鼓勵鄉社辦小學,還重視高山族的教育,鼓勵高山族送子弟入學。清政府治理臺灣后,更重視臺灣的教育事業,在臺灣逐步建立府學、縣學和社學,歷任巡臺長官都兼任臺灣的學政(教育長官)。福建巡撫沈葆楨入臺主持防務后,為發展東部少數民族地區的文化教育,指示舉辦“番學”,從此高山族的教育得到了重要發展。臺灣逐漸建立起包括“太學”、府學、州學與“番學”在內的初步教育體系。當時的“太學”,相當于今天的高等教育;府設府學,州設州學,可以說是一種中等教育;鄉社設社學,即鄉塾,為初等教育;“番學”為少數民族教育。同時臺灣也開始實行科舉制度。臺灣建省后,第一任巡撫劉銘傳推行革新,在教育上先后設立了“西學堂”、電報學堂等學校,已具備現代學校的雛形。如西學堂有較完備的設施,課程不再限于儒家經典,還設有外語、歷史、地理、測繪、算學、理化等。這些措施,為臺灣現代教育的發展奠定了重要基礎。臺灣教育的起源1630年代,跟隨荷蘭東印度公司來臺的傳教士干治士()利用羅馬拼音將臺灣新港附近的平埔族語言文字化,并利用該文字開堂教授圣經。該文字因為 東印度公司傳授于平埔族新港社,所以稱為新港文或新港文字。1636年,荷蘭傳教士羅伯圖斯·尤鈕斯(RobertusJunius)更開始在新港社創立學校招收平埔族學童,教授新港文、圣經與羅馬文字。后來,南部平埔族大社中,通通都有類似由傳教士設立的教育機構。這些學校,就是臺灣教育的啟蒙。

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