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澳洲挹注大量經費 推動21世紀創意產業策略

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澳洲挹注大量經費 推動21世紀創意產業策略

學校名稱:澳洲音樂學院 Hochschule für Musik 所在位置:德國,Berlin學校設置類型:創建時間:1696年學歷:本科 專科 研究生 學校性質:學生人數:3818人院校地址:http://deguo./school/5749

2012年11月30日 10時訊

澳洲聯邦政府長期支持文化與藝術的推展,深信文化與藝術豐富澳洲社會,創意產業(creative industries)發展快速;創意產業乙詞描述文化智慧財產權具有商業化潛力,澳洲文化部長委員會(Cultural Minister Council)2008年提出「建立創意創新經濟(Building a Creative, Innovation Economy)」,挑出創意產業包括六大範疇:1.音樂、表演藝術;2.電影、電視、廣播;3.廣告與行銷;4.軟體發展與互動內容;5.寫作、出版與印刷媒體;6.建筑、設計與視覺藝術。

澳洲藝術部長Simon Crean于2011年8月公布「策略數位產業計畫(Strategic Digital Industry Plan, SDIP)」,為澳洲破天荒首次以國家層級認可創意產業部門對澳洲重大貢獻,及認可創意產業在數位時代對國家經濟與文化的重要性。

這項計畫「澳洲21世紀創意產業策略(Creative Industries, a Strategy for 21st Century Australia)」描繪澳洲政府支持全澳創意產業的行動方案,該策略由聯邦政府藝術部長辦公室結合澳洲聯邦政府「司法部」、「寬頻溝通與數位經濟部」、「創新、產業、科學與研究部」、「外貿部」及「教育就業職場關係部」共同合作訂定。

創意產業策略挑出三大主軸支持澳洲政府方案:1.強化全國創意基礎;2.最大化商業能力;3.增強創意內容與服務。澳洲國家寬頻網絡(National Broadband Network, NBN)為推動創意產業成長關鍵觸媒劑,為全澳有史以來建置最重要的文化基礎設施,國家寬頻網絡將傳輸全澳民眾創新與多元創意產業內容;此3大主軸強調澳洲創意商業與天才的永續性及競爭力,順應21世紀多變局勢,此策略亦以未來為焦點,留意全球快速發展環境,并抓住機會。

澳洲創意產業藍圖如下:

強化全國創意基礎

最大化商業能力

增強創意內容與服務

賦能創新

善用基礎設施

投資人力資本

利用研究

改善商業發展

追求貿易與投資

挑出市場與符合消費者需求

驅動創意創新

推動智慧財產權

探究彈性商業模式

倡導合作網絡與空間

創意產業在澳洲的重要性可由2008-2009年產值澳幣311億元(約合新臺幣9,330億元)、2006年占就業市場4.8%(提供43萬8,000個工作機會)看出創意產業對澳洲全國生產總值(GDP)貢獻比傳統產業更大,其中又以軟體發展與互動內容占創意產業最高比例,其生產值占43%及就業機會占39%。

學校名稱:澳洲西澳大學 University of Western Australia 所在位置:澳洲,Perth學校設置類型:綜合性大學創建時間:1911年學歷:語言 預科 本科 研究生 網絡課程 學校性質:公立學生人數:22419人院校地址:35 Stirling Highway, Crawley, Perth, Western Australia, 6009 AUSTRALIAhttp://aozhou./school/5523

茲就澳洲創意產業各主軸方案詳述如下:一、強化全國創意基礎:(一)賦能創新(enabling innovation)創新能力重大影響澳洲未來的生產力,澳洲聯邦政府提出「動力觀念:21世紀創新議程(Powering Ideas: an innovation agenda for the 21 century)」10年創新議程,4年內挹注31億澳元(約合新臺幣930億元),改善創意表現,刺激生產力成長,增加競爭力與增長新科技產業。

商業化澳洲(Commercialisation Australia)為澳洲政府創新政策重大愿景,編列4年補助經費共計澳幣1億9610萬元,補助方案包括「概念證明(Proof of Concept)」及早期商業化階段;另外研究與發展稅賦優惠待遇為澳洲政府主要誘因,增加業界研發能力,并期望研發為全面性及市場導向,推動研發稅績分(R & D Tax Credit),此項退稅機制對企業是一項誘因,鼓勵企業研發軟體與互動內容。澳洲聯邦政府已建置資訊科技產業創新委員會(Information Technology Industry Innovation Council),成員來自數位內容與游戲部門,推廣IT及向澳洲聯邦政府創新、產業、科學及研究部提出建議。

(二)善用基礎設施:澳洲聯邦政府成立全國寬頻網路(National Broadband Network,以下簡稱NBN)公司建置及運作全國超速寬頻網路,澳洲政府未來8年將挹注澳幣430億元(約合新臺幣12,900億元)。全國寬頻網路推動數位經濟,對創意產業意義重大,高速網路正轉型如何創造創意內容與服務、如何分配及行銷。NBN為創意產業帶來2項主要契機,一為創意內容的生產,另為參與跨部門合作。

(三)投資人力資本:藉由教育、技能與訓練培育人力資本將成為澳洲生產力在21世紀的基石。1.教育:(1)中小學:數位教育革命(Digital Education Revolution, DER)計畫正改變澳洲教學與學習,培育澳洲學生具備未來數位世界應具備之生活與職場能力。此項計畫核心方案之一為中等教育電腦基金,希望澳洲中學生與電腦比為1:1;也提供線上全國課程(National Curriculum),其中亦包括藝術領域課程。(2)藝術教育與全國課程:2009年澳洲課程、評量及報告局(Australian Curriculum, Assessment, Reporting Authority, ACARA)研發全國課程,包括研發音樂、舞蹈、戲劇、視覺藝術與新媒體課程,培育學子豐富藝術教育,有助于澳洲創意產業發展。

學校名稱:澳洲西澳大學 University of Western Australia 所在位置:澳洲,Perth學校設置類型:綜合性大學創建時間:1911年學歷:語言 預科 本科 研究生 網絡課程 學校性質:公立學生人數:22419人院校地址:35 Stirling Highway, Crawley, Perth, Western Australia, 6009 AUSTRALIAhttp://aozhou./school/5523

(3)全國藝術訓練:澳洲政府支持澳洲芭蕾舞學校(Australian Ballet School)、澳洲影片電視與廣播學校(Australian Film Television and Radio School)、澳洲國家音樂學院(Australian National Academy of Music)、澳洲青年管弦樂團(Australian Youth Orchestra)、馬戲團學校(Flying Fruit Fly Circus)、原住民與島民技能發展協會舞蹈學院(National Aboriginal and Islander Skills Development Association Dance College)、全國馬戲團藝術學院(National Institute of Circus Arts)、全國戲劇藝術學院(National Institute of Dramatic Art)等8所藝術訓練組織,加強卓越與對創意產業作出貢獻,這些訓練組織提供高水準的藝術專業生涯。(4)高等教育:澳洲政府2010-2013年增加高等教育人數,包括與創意產業相關課程,澳洲政府補助創意產業創新中心(Creative Industries Innovation Centre,CIIC)與創意產業及創新卓越中心(Centre of Excellence for Creative Industries and Innovation),此二中心加強產業與高等教育的關係。2009年澳洲藝術部長與創新部長聯合創辦「創意產業創新中心(Creative Industries Innovation Centre, CIIC)」,挹注澳幣1千700百萬元(約合新臺幣5億1,000萬元;該國家中心由雪梨科技大學(University of Technology Sydney)主辦,提供全澳新興創意產業取得世界級商業諮商與發展網絡。

2.就業、技能與訓練:勞動力創新計畫(Workforce Innovation Program)為澳洲政府生產力發展機制,該計畫補助創新及強調職場需求的方案,其中包括行動娛樂成長聯盟(Mobile Entertainment Growth Alliance, MEGA)為業界主導之訓練與教學創新,已建置企業與智慧財產研發工作坊計畫,由業界支持,并與特定文創課程相關;生產力創新計畫也包括互動技能整合機制(Interactive Skills Integration Scheme)焦點放在互動媒體研發專業知識與非娛樂業界部門如訓練部門之相互影響。

澳洲創新及商業技能(Innovation & Business Skills Australia):為澳洲職業教育與訓練11個產業技能委員會(Industry Skills Councils)之一,目的在建立澳洲勞動力部門的創新能力,包括文化與相關產業。職業教育與訓練部門(公私立專科學校)藉由不斷學習路徑,支援創意產業就業。透過新的「藝術創業」(ArtStart)補助計畫,澳洲政府補助年輕藝術新秀澳幣1萬元,提供一次撥款補助以資助藝術院校畢業生創業成為專業藝術家。

學校名稱:澳洲西澳大學 University of Western Australia 所在位置:澳洲,Perth學校設置類型:綜合性大學創建時間:1911年學歷:語言 預科 本科 研究生 網絡課程 學校性質:公立學生人數:22419人院校地址:35 Stirling Highway, Crawley, Perth, Western Australia, 6009 AUSTRALIAhttp://aozhou./school/5523

(四)利用研究:1.澳洲研究委員會創新產業創意卓越中心(Australian Research Council (ARC) Centre of Excellence for Creative Industries and Innovation(CCI):于2005年成立,為世界上首創此類機構之一,具有國際名聲,該中心2009-2013年獲得澳幣6百萬元補助,支持創意產業研究,研究關鍵領域包括創新、創意勞動力及創意數位內容,該中心形塑全澳創意經濟扮演重要角色;該中心支持創意商業標竿(Creative Business Benchmarker),創意業界可比較與其他相似業者之表現。2.澳洲全國ICT(National ICT Australia)為澳洲政府對資訊傳播科技(Information and Communication Technology, ICT)研究主要投資,文化部長委員會(Cultural Ministers Council)補助澳洲統計局(Australian Bureau of Statistics)「全國文化與娛樂統計中心(National Centre for Culture and Recreation Statistics, NCCRS)」,蒐集全澳文化統計,企業關係創意產業創新中心(Enterprise Connect Creative Industries Innovation Centre)藉由業界評論蒐集資料改善對全澳創意產業的了解。

二、最大化商業能力成功創意商業不僅賴于創意內容與服務,也在于運用能源與創意管理的永續及具競爭力的商業。澳洲已投資改善創意產業商業化能力,此份策略提出三項優先策略,以達成此目的。

(一)改善商業發展:有史以來澳洲政府致力于補助全國創新產業,目標放在創意部門1.企業連結創意產業創意中心(Enterprise Connect Creative Industries Innovation Centre, CIIC):澳洲政府挹注澳幣1千700百萬元協助中小企業增加生產力,改善澳洲創意內容與服務,吸引全球商業與投資。該中心提供完整的商業評論,這些評論係由高專業產業商業顧問進行之獨立評論,商業顧問與中小企業合作找出創意產業的優勢與弱點,及未來發展途徑。該中心提供商業、大學、產業與政府在創意產業的聚焦,協助商業取得最新科技與市場資訊。

2.沙漠知識澳洲內地商業網絡計畫(Desert Knowledge Australia Outback Business Network Projecgt),澳洲政府挹注澳幣1千萬元包括支援偏鄉地區創意產業。澳洲商業藝術基金會(Australia Business Arts Foundation)提供建立藝術家與商業的網絡。

(二)追求貿易與投資:?澳洲貿易委員會(Australian Trade Commission, Austrade)為澳洲聯邦政府貿與投資部門,創新投資基金(Innovation Investment Fund, IIF)計畫提供補助管理者澳幣2千萬元建立新的基金,這些基金投資在早期階段開始商業化之公司;在該基金會立案之企業,澳洲政府投資新興公司4千萬澳幣,包括新媒體與資訊科技。出口市場發展獎助(Export Market Development Grants, EMDG)計畫為澳洲政府經費支援刺激出口商,由澳洲貿易委員會執行,包括智慧財產權出口,在2007-2008年其中18%獎助創意產業出口。2010年創辦出口經費導航(Export Finance Navigator)為線上工具,協助出口商找到商業化市場之出口經費,澳洲政府提供優惠退稅機制。其他機制包括:創意澳洲在亞洲(Creative Australia in Asia)行銷平臺,為跨區域方案,增加澳洲創意產業對東北亞的意識;澳洲音樂辦事處(Australian Music Office)駐點洛杉磯,為音樂商業提供商業化機會。澳洲政府亦編列經費創辦建立澳洲品牌計畫(Building Brand Australia program),推動當代澳洲更多元能力并成為全球公民。澳洲政府亦協助許多澳洲創意產業海外展出,如參加上海世界展,澳洲館為五個最受歡迎的國家之一;澳洲藝術天才出口,包括168名訪問藝術家、22位新秀、155個文化巡迴展出團、14項音樂表演(每天平均8場演出),澳洲政府外貿部(the Department of Foreign Affairs and Trade, DFAT)協助創意產業在國際市場的曝光與國際外交網絡行銷。

學校名稱:澳洲西澳大學 University of Western Australia 所在位置:澳洲,Perth學校設置類型:綜合性大學創建時間:1911年學歷:語言 預科 本科 研究生 網絡課程 學校性質:公立學生人數:22419人院校地址:35 Stirling Highway, Crawley, Perth, Western Australia, 6009 AUSTRALIAhttp://aozhou./school/5523

(三)挑出市場與符合消費者需求:澳洲民眾日益需求影片、游戲及設計創意產業需求,如動畫與特殊效果或環保永續建筑。創意產品符合顧客需求,創意商業向澳洲貿易委員會尋求協助有關國際市場與需求。

三、增強創意內容與服務創意產業為澳洲前衛的新興經驗,藉由轉型創意概念、技能、天才及網絡商業化等創造成功機會,善用數位科技,增加多元與精緻生產與更多取得服務機會,此策略挑出創意內容與服務成功四大關鍵之優先性:(一)驅動創意創新:1.原住民創意產業:澳洲原住民視覺藝術與舞蹈世界知名,為創意產業部門新興機會,預估約每年有澳幣5億元交易額,澳洲聯邦政府持續與產業合作,補助全國藝術與手工藝產業計畫,建立更多永續原住民視覺藝術產業;原住民當代音樂行動方案(Indigenous Contemporary Music Action Plan)鼓勵澳洲各級政府支援原住民音樂家與製作家。2.澳洲廣播:澳洲廣播公司(ABC)走向數位時代,2007年成立創新部門,帶動策略創新與發展,ABC線上與地方社區合作分享豐富線上內容,ABC藝術走廊傳播給社會各界最新全國及國際藝術活動。澳洲政府2011-2021年挹注澳幣2億2,300萬元,建立澳洲網(Australia Network),廣播文化盛會與活動、學習計畫、戲劇與兒童休閑。3.澳洲銀幕產業(Australian Screen Industry):為澳洲第三大創意產業,占該創意產業部門16%生產值,政府單位與銀幕澳洲(Screen Australia)合作藉由影片退稅誘因支持該項產業,澳洲影片、電視及廣播學校(Australian Film, Television and Radio School)持續提升其課程與基礎設施,培育新一代企業所須能力。4.澳洲委員會(Australia Council):為澳洲聯邦政府主要補助單位,藉由直接或間接補助創意實踐家帶動創意文化,2009-2010年該委員會補助1,800件計畫、752位藝術家、1,121所藝術與文化組織共計逾澳幣1億6,400萬元(約合新臺幣49億2,000萬元)。5.澳洲音樂產業:澳洲政府創辦當代音樂巡迴演出計畫補助巡迴演出活動。研發策略性當代音樂計畫,以提升音樂產業出口。6.澳洲卓越(Australian Excellence):澳洲政府獎助寫作與出版,創辦總理文藝獎(Prime Minister’s Literary Awards),另外澳洲出口獎(Australian Export Awards)頒獎?勵出口卓越。

學校名稱:澳洲西澳大學 University of Western Australia 所在位置:澳洲,Perth學校設置類型:綜合性大學創建時間:1911年學歷:語言 預科 本科 研究生 網絡課程 學校性質:公立學生人數:22419人院校地址:35 Stirling Highway, Crawley, Perth, Western Australia, 6009 AUSTRALIAhttp://aozhou./school/5523

(二)推動智慧財產權:藝術家概念一旦商業化后則涉及智慧財產權體系,全球已走向此趨勢,保護所有權,立法架構提供創造者創作誘因,以區別未授權的使用與再製,立法在于鼓勵創造與創新,數位時代也增加智慧財產權管理難度。澳洲司法部創辦許多智慧財產權立法方案。

(三)探究彈性商業模式:創造者需探究廣泛商業模式與優先,以確保獲得最大報酬,澳洲政府設置圖書產業策略小組(Book Industry Strategy Group)向圖書出版商提出建議,數位科技正改變未來出版,利用線上市場行銷。未來之21世紀仍將不斷改變,須不斷探究,掌握發展。

(四)倡導合作網絡與空間:創意產業必須合作才能生存興盛,創意內容與服務通常是合作伙伴產品,結合各自特色,形塑最大創意綜效。如創意產業創新中心建立全澳公私立機構之合作關係。新南威爾斯更新紐卡索(Renew Newcastle in NSW)與維多利亞創意空間(Creative Space in Victoria)提供創意實踐家或團體低廉或免費辦公室。南澳政府明日數位計畫則將創意商業安置在市中心數位中心,有利于取得高速寬頻。

澳洲藝術委員會(Australia Council for the Arts)歡迎澳洲政府于2012年10月28日所公布的澳洲在亞洲世紀白皮書(Australian in the Asian Century White Paper),未來加強澳洲中小學及大學了解亞洲文化與語言,為澳洲藝術家及文化、藝術與教育機構描繪出一系列途徑,以拓展亞洲關係。

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