【臺灣教育部 - 新聞資訊】巴西教育發展質量不均 政府急謀補救之道 2012年11月09日 12時訊

巴西為拉丁美洲幅員最為遼闊，人口最多的國家，且由于經貿表現出色，2001年被美國高盛公司列為「金磚四國」之一，國際影響力與日俱增。與此同時，巴西的教育支出由2000年占GDP的3.3%提高到目前的5.1%，已接近「國際經濟合作暨發展組織」（OECD）國家平均5.8%的水準。

巴西教育的發展主要表現在就學的普及化。2010年初級教育（1-9年級）的總注冊人數為5,150萬人，85.4%就讀于公立學校，公、私立學校總數近19.5萬所；中學及高職則分別為836萬及114萬人，94.3%的中學設置了網路設備；大學生約600萬，四分之三就讀于私立大學。

不過，儘管巴西教育近年來在「量」的方面多有成長，但是「質」卻未能隨著對教育投資的增加而同步顯著改善。據估計，巴西每年有二成的學生留級，四成中學生未能如期畢業，完成9年（國中）學業的都市青少年及青年中有五分之一為功能性文盲，雖能識字，但不具備足夠的閱讀與書寫能力。

再以2009年舉辦的《國際學生能力評量》（PISA）測驗為例，巴西15歲學生的閱讀、數學及科學等三項成績雖然較之前有所進步，可是在全部65個參與國家和地區中只名列第53名，其386分的平均分數落后國際平均達111分，其中數學科目最差，排名倒數第9。值得注意的是若只計算公立學校的成績，整體名次更退后至倒數第6。反觀智利（第44名）則是蟬聯兩屆拉美地區第一名，2009年的平均分數為421分，但其2011年教育支出占GDP的比例僅4.23%。

為了改善教育品質，也為了回應社會的期望，巴西國會眾議院在今(2012)年6月通過了《國家教育發展方案》（PNE），以5年及10年為期，分別將教育經費提高到GDP的7%及10%。該案雖仍有待參議院票決，但已在國內引起廣泛討論，批評者認為增加教育預算是值得鼓勵的做法，但更重要的是經費的配置方向是否正確，因為有些國家的教育經費占GDP的比例遠低于巴西，但PISA成績卻高出一大截。

至于高等教育方面，2009年在美國大學就讀的巴西學生僅7千余人，總統羅瑟芙（Dilma Rousseff）有鑒于科技人才的培育為強化國家競爭力之本，故于去年12月中旬宣布將在2012至2015年實施一項總金額達20億美元，名為《科學無國界》的

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