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開徵高等教育稅之思考

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開徵高等教育稅之思考

【臺灣教育部 - 新聞資訊】開徵高等教育稅之思考 2012年10月26日 12時訊

汽油稅的經濟邏輯很簡單,稅收用于道路、運輸、和其他改善交通的支出上,使用的人是受惠其中的人。但這對高等教育來說,就沒這幺簡單了。從財務及各方面來看,是個別「使用者」以及整體社會受惠。經濟學家認為你可以把學費看做是個人使用者分擔高等教育支出的部分(學費是否能負擔所有使用者受惠相關支出又是另外一個問題);但是社會負擔的部分呢,是不是也應該課稅呢?這個爭論的答案似乎越來越趨向肯定。 緬因大學(University of Maine at Orono)經濟學教授托斯托(Philip A. Trostel)指出,以財務面來看,社會獲得的回饋根本是「天文數字」。依他的保守計算估計,聯邦和州政府從高等教育獲得的回饋,是他們在高等教育花費的10倍。但是全美各州政府對每名學生投入的高等教育經費,已經跌至美金6290元,為15年來最低。

除了某些情況以外,目前并沒有和類似汽油稅的高等教育稅。如果真的要找和高等教育相關的稅,對高科技公司的課稅,以及智慧財產權的價值,可以算是最相近。不過專家警告,這種針對特定對象的方法會阻撓部份企業和活動,進而影響有些州的發展。事實上,許多政策制定者及預算研究人員表示,高等教育最好是不要有這種類似汽油稅的制度,因為這表示高等教育會隨著經濟好壞有所起伏。紐約州立大學阿爾巴尼分校洛克斐勒政府學院(State University of New York at Albany's Rockefeller Institute of Government)教授波伊德(Donald J. Boyd)指出,「你不會希望自己的盈余被?兩次皮。」立法及預算人員也不太能接受課徵這種稅,因為這等于綁住自己的手,可能導致高等教育面臨其他資金來源受到刪減時,更容易面臨財政窘境。

以下是在進行類似考量時需要思考的3項原則:1.聯邦及州政府在稅收及節省支出上的金額,高于在高等教育上的支出;由于聯邦政府是最大收益者,因此聯邦政府需負責較高比例的高等教育支出。2.州政府本身需改善其和高等教育相關的經濟福利措施,并提供教育機構較多的補助金。3.政府提供的補助金應與學校的表現相連結,如學校如何幫助學生進大學和讓學生畢業,學校在

學校名稱:美國基爾大學 Keele University 所在位置:英國,Staffordshire學校設置類型:綜合性大學創建時間:1949年學歷:本科 研究生 網絡課程 學校性質:公立學生人數:13603人院校地址:Academic RegistryKeele University (K12)StaffsST5 5BG,United Kingdom5337

美國社會經濟成長及人口結構多元化方面的作為等。

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