新華網訊 葉軍（化名）在江西某大學國際教育學院完成三年學業后取得一紙洋文憑。但沒想到因為沒法通過教育部留學服務中心的認證，他取得的學歷無異于一張廢紙，升學、報考公務員等無一不受影響。

在討說法無果之下，葉軍一紙訴狀將母校告上法庭，索賠十余萬元。法院最終判決他獲得1萬余元賠償。

12日，南昌經開區法院法官向新法制報記者披露，這是我省首例因洋文憑拒絕認證引發的教育培訓合同糾紛案，并提醒廣大學生及家長，拿洋文憑前一定要慎選中外合作辦學院校。

在國內讀了三年大學換來的“洋文憑”卻無法得到認證，葉軍將江西某大學訴至法院。

“洋文憑”無法認證學子起訴母校

2005年暑假，高考（微博）失利的葉軍怎么都開心不起來。

一個偶然的機會，葉軍得知在國內讀大學也可以拿到洋文憑，他一下子就動心了。

“江西某大學國際教育學院修讀商務管理專業課程，學制三年。包括計劃內招生和計劃外招生。修滿學分后，即可獲得國內和國外大學雙學位……”

通過江西某大學的這則招生簡章，葉軍還了解到，該校是一所公辦院校。這讓他更加放心了。

為了能圓自己的大學夢，為了給自己將來就業增加籌碼，2005年9月，葉軍說服父母，選擇到該大學就讀該專業。

就學期間，葉軍共向學校繳納學費4.2萬元，加上其他費用共計5.425萬元。轉眼三年過去了，葉軍經過努力，順利修滿所有的學分。學校于2008年7月向葉軍頒發了“加拿大萊姆頓應用技術學院大專畢業證書”。

葉軍畢業之后，以為拿到了洋文憑，在就業、考公務員等方面肯定會有些優勢。然而，當他手持這紙文憑去參加公務員報考、到其他學校報考專升本等時，居然都沒有獲準報名。

有一次，葉軍拿著這紙洋文憑到一家企業去應聘，企業負責招聘的人員用懷疑的眼光看著他說：“你應該是高中畢業吧？”這讓他很是尷尬。

上述單位對他的洋文憑產生懷疑的原因是，葉軍的文憑無法得到有效認證。負責國外學位證書、高等教育文憑認證的教育部留學服務中心認定其文憑暫時不能獲得認證。

教育部留學服務中心在其官網宣稱，該中心出具的國（境）外學歷學位認證書已經得到了社會的廣泛認可，留學回國人員在升學、就業和報考各類專業資格考試時，國（境）外學歷學位認證書已成為很多用人單位、相關院校和考試舉辦機構要求必須出具的材料之一。

自己手里的洋文憑無法得到認證，無異于一張廢紙。

在就業屢屢碰壁的情況下，葉軍一紙訴狀將母校告上法庭，要求法院判令學校賠償自己各項損失共計12萬余元。他認為，校方誤導自己在該校學習三年，浪費了大量的時間和精力，并最終無法取得有效學歷，給自己帶來了巨大的損失。

在法庭上，雙方主要圍繞兩個焦點展開辯論：一是學校計劃外招收學生就讀，是否經過批準？二是“加拿大萊姆頓應用技術學院大專畢業證書”是否是被我國認可？最終，法院判決被告賠償一萬元。

實施外國學歷教育是否需批準？

在法庭上，雙方圍繞多個焦點展開辯論。

雙方爭議的第一個焦點是，學校計劃外招收學生就讀，是否經過批準？

法庭上，葉軍的代理人出示了江西某大學國際教育學院招生簡章一份。簡章中注明，計劃外招生是經過批準的，但事實證明該校計劃外招生并未獲批準。

對于這一說法，被告代理人表示：該校國際學院招收計劃外學生是依據《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》第四十一條“中外辦學項目可以依法自主確定招生范圍、標準和方式；但實施中國學歷教育的，應當遵守國家有關規定”的規定，該校吸納葉軍作為計劃外學生，參加與加拿大萊姆頓學院的合作項目的學習，實施的是加方學歷教育，并不實施中國學歷教育，不需教育行政部門就此專門下達批文，可以依法自主招收。

對此，葉軍的代理人指出：江西省教育廳贛教外字96號通知書明確要求，中外合作辦學的項目需要經教育行政部門審批。該大學所發的“加拿大萊姆頓應用技術學院大專畢業證書”未通過教育部留學服務中心的認證，是江西某大學未經批準超范圍招生造成的。

而且，從被告提供的“教育部認可的加拿大學校名單”這一證據來看，該大學一直都是主張加拿大萊姆頓應用技術學院是教育部認可的，這也是葉軍一直認為受到誤導的原因。

葉軍的代理人稱，教育部留學服務中心是以“逾期未補交認證所需材料”為由拒絕通過認證的，而未補交的認證所需材料其實就是江西省的教育行政部門的批準文件。這個材料其實是永遠也補交不了的，因為葉軍通過計劃外招生入學，根本沒有得到江西的教育行政部門批準。

“洋文憑”是否被我國認可？

雙方爭議的第二個焦點是，“加拿大萊姆頓應用技術學院大專畢業證書”是否是被我國認可？

葉軍的代理人稱，根據教育部的相關規定，未經國內教育主管部門批準的合作辦學機構或項目頒發國（境）外學位證書或高等教育文憑不在我國學歷認證受理之列。這就導致葉軍雖然獲得了加拿大萊姆頓應用技術學院專科學歷證書一張，但該學歷證書不能獲得教育部留學服務中心的認證。

對于上述說法，被告代理人向法庭提供了下列證據：兩份教育部網站認可的加拿大學校名單，以及江西省教育廳批復、網上下載的部分案例，想以此證明加拿大萊姆頓學院是教育部認可的國外大學。因此，其大學文憑，教育部是認可。

“正是教育部認可，我省教育廳才會下達批復。”校方代理人稱，留學服務中心本身不是教育行政單位，只是一個中介服務機構，其認證行為也不是一個行政行為，不認證并不表明加拿大萊姆頓應用技術學院不被教育部認可，也不表明該學院頒發的“專科證書”是無效的。

葉軍的代理人針鋒相對地表示，中國教育部認可加拿大萊姆頓學院，認可該學院頒發的學歷，但是與本案無關。“教育部認可去加拿大的萊姆頓讀書所獲得的學歷，但并不認可未到加拿大的萊姆頓讀書所獲得的學歷。省教育廳批復批準的是計劃內招生，但沒有批準計劃外招生。況且，網上案例不是證據。”

被告賠償1萬元并推薦工作

該案一審法院南昌經開區法院認為，某大學雖未簽訂書面合同，但葉軍按約定支付學費，某大學按約提供教育，且雙方教育培訓合同未違反強制性法律和行政法規，應屬合法有效；某大學招生簡章對教育培訓合同的主要內容如學制、學歷等均有具體明確的說明，應視為合同的內容。某大學在其招生簡章中承諾葉軍所獲得的證書受我國教育部和國際社會的認可，而葉軍所獲證書無法獲得國內留學服務中心認證，在一定程度上影響葉軍使用該證書，給葉軍造成了一定的經濟損失，某大學應承擔相應的違約責任，遂依法作出判決：被告賠償原告1萬余元。

一審宣判后，被告不服判決，上訴至南昌市中院。

近日，南昌市中院維持了原審判決。

此案審結后，校方自愿履行了合同，并為葉軍推薦了一份工作。然而，對于葉軍來說，自己苦讀三年卻換來一份不被認證的洋文憑，他至今后悔不已。

學生想在國內取得洋文憑時，一定要注意該校的中外合作辦學項目、專業和范圍是否經過教育主管部門的批準

慎選中外合作辦學院校

目前，中國逐漸成為開展跨境教育的熱點國家，跨境教育方式包括了出國留學、來華留學、合作辦學等。許多國家正以商業運作模式開發中國的教育市場。據了解，經國務院學位委員會和教育部批準，教育部留學服務中心從2000年開始，開展了對國(境)外學位證書和高等教育文憑的認證服務。

然而，由于種種原因，許多學校的國外學位證書未被教育部予以認證。12日，新法制報記者網絡查詢發現，江蘇、上海等地都出現一些學生為維護自己的權益，將教育部留學服務中心、國內的母校訴至法院，要求賠償損失的案例。

14日，承辦此案的法官稱，在此案中，葉軍只注意到了江西某大學的中外合作辦學項目和所涉及的專業經過有關部門批準，未注意到該校的招生范圍，即包括計劃內招生和計劃外招生。而實際上，教育主管部門只批準了其計劃內招生。因此，葉軍的洋文憑就無法獲得認證。

承辦此案的法官提醒學生及家長，學生想在國內取得洋文憑時，一定要特別注意該校的中外合作辦學項目、專業和范圍是否經過教育主管部門的批準。同時，查詢時，可以主動登錄教育部官方網站或打電話給江西省教育廳相關部門咨詢，而不要輕信學校招生宣傳的一面之詞。

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