據英國《華聞周刊》編譯報道,近日,一位英國議員發出警告說,由于英國邊境管理局“超級混亂的簽證系統”,致使額外5萬名外國“假留學生”進入英國。
2009年,有4萬到5萬個移民其實是以“學生”的身份入境英國的,但是,實際上,他們來到英國后沒有在學校學習,而是非法打工。
由于從2009年實施的新的學生簽證系統在具體的操作上存在問題,導致成千上萬的移民濫用這個移民系統,他們通常在英國居留的第一年就非法打工。
這相當于在2009年開始實施新的移民簽證系統時,有六分之一的國際留學生鉆這個尚不完善的移民系統漏洞的空子。
根據下議院公共賬目委員會報告表明,從開始實施這個簽證移民系統到現在已經有三年多了,而英國的簽證移民體系仍然處在漩渦之中,官員們經常玩“貓捉老鼠”的游戲。
英國邊境管理局同樣也遭到批評,因為在處理簽證和移民系統濫用和移除假留學生的問題上,它的應變處理能力是“令人難以接受的”失敗。
就在報告公布之前的一周,英國內政部邊境管理局取消了倫敦都會大學招收海外留學生的資格執照,這是在邊境管理局調查該大學后發現,有四分之一的學生沒有合法的簽證資格在英國讀書,而后邊境管理局就做出了這個決定。
報告提出了一些新的憂慮,留學生通道被非法移民加以利用成為潛入英國的后門。
在新的簽證移民監測系統完全開始引用之前,英國邊境管理局因其取消對國際留學生的簽證檢查也飽受詬病。
下議院公共賬目委員會的報告表明,結果,在2009年,有4萬到5萬個移民是以“學生”的身份進入英國打工,但是他們都是非法打工。
這個數字是國家審計署估測而得出的,這個數字表明,在2009年那一年中,獲得簽證的31.3萬名外國留學生中,有16%是“假留學生”。
下議院公共賬目委員會的主席瑪格麗特·賀治說: “在采取合適的措施代替原有的體系之前,英國邊境管理局實施的新的計點積分制是極其好的事情。然而結果是,邊境管理局這個不太周全的措施導致了一種混亂的情況出現:申請學生簽證涉及到對新簽證體系的高度濫用。”
“在2009年,濫用學生簽證系統的移民數量增長到4萬到5萬人,這些移民通常是在英國打工而不是學習的。從那時起,邊境管理局一直在玩‘貓捉老鼠’的游戲,而且努力調節規則和程序就是為了處理移民簽證系統濫用的問題。”他說。
在實施這個新制度之前,移民官員有責任去檢查外國留學生的合法居留資格,如果必要的話,要定點抽查和面試。
舊有的簽證申請系統被現在的所代替,這就需要具有招收海外學生資格的大學應該承擔起責任,并且表明這些大學、院校的學生有合法簽證。
下議院公共賬目委員會的報告也顯示,在引用新的之前,舊有的程序被移除,但是它已經完全深入貫徹了那么久,所以新的簽證系統在一年以后才開始完全貫徹執行。
報告總結說,由于英國移民局“在控制移民問題上的不利”,致使學生簽證系統被濫用的情況激增。“邊境管理局只是行動非常緩慢地驅逐那些已知的假留學生。而它并沒有追蹤那些簽證已經過期的人。”
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