廈門：匯集八方人才精英海納百川千帆競 執政興國，惟在得人；小康大業，人才為本。 黨的十六大以來，市委、市政府堅持以人為本，把科教興市和人才強市作為廈門新一輪跨越式發展的主導戰略，充分發揮廈門經濟特區的優勢，積極創造人才創業港的新優勢，大力加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍建設，培養和造就龐大的高層次人才、高技能人才“兩高”隊伍，為推進廈門新一輪跨越式發展，再創廈門經濟特區新輝煌提供了強有力的人才保證和智力支持。 加大人才培養 增加總量提高能力 匯集八方人才精英，構筑廈門人才創業港，是市委、市政府建設海峽西岸重要中心城市、全面建設小康社會的一項重大戰略部署。全國人才工作會議之后，廈門市進一步堅持黨管人才原則，全面落實科學人才觀，大力實施人才強市戰略，制定出臺了《中共廈門市委市政府關于進一步加強人才工作的若干意見》和《關于加強高層次人才隊伍建設的實施意見》、《關于加快高技能人才培養的實施辦法》等兩個配套文件，以及《廈門市“十一五”人才發展規劃》，對全市加強人才工作做出了全面部署。市委成立了由市委主要領導擔任組長、市直23個成員單位組成的市委人才工作協調小組，進一步加強黨對全市人才工作的領導。同時，加大資金投入，有力地保障各項人才工作的順利開展。 人才是事業的生命線，是最大的經濟增長點。多出人才，快出人才，出好人才，是廈門市各級、各部門一貫追求的目標。《廈門市“十一五”人才發展規劃》提出，到2010年全市黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才總量由2005年的33.07萬人增加到46萬人、高技能人才增加2.3萬人、農村實用人才增加0.7萬人…… 人才資源作為第一資源，既強調總量的增長，更強調素質和能力的提高。廈門市啟動和實施了百名黨政領導人才和300名高級企業經營管理人才重點培養計劃，以及“511”專家工程、高技能人才培訓工程等人才培養工程。2004年以來，廈門市先后選派了230名黨政、專業技術人才出國留學或到國外短期研修、培訓，并選送優秀專業技術人才、企業經營管理人才到清華大學、復旦大學、廈門大學等全國重點院校進行正規培訓，為新一輪跨越式發展培養和儲備了一批現代化領導人才；開通了“廈門市干?吭諳哐?啊畢低常?舳?芭嘌黨?小保?侔熘懈卟憒穩瞬叛行薨嗟齲?憂苛爍骼噯瞬哦游櫚姆⒄購缶?謊∨捎判隳昵岣剎康醬騫抑埃?納屏伺┐寤?愀剎慷游櫚哪炅浜妥ㄒ抵?督峁梗?嘌?煬土艘淮笈?┐迨滌萌瞬擰＝鋈?昀淳脫∨閃?442名優秀年輕干部到重點項目、重點工程和農村基層一線施展才華，幫助和推動工作。選拔了438名黨政后備干部和235名企業管理者后備人才。評選了75名第五批廈門市拔尖人才、10名有突出貢獻的技師高級技師、17名廈門市優秀技術能手、36名衛生系統有影響的醫學學術與技術帶頭人、40名首屆廈門市中小學杰出教師和優秀校長，以及一批理論、新聞、出版、文藝和文化產業優秀經營管理人才。 一系列培養人才的“大動作”，讓廈門“才”氣大增，也使廈門市人才隊伍日益壯大，蓬勃發展。 營造良好環境 海納百川吸引人才 在當今經濟全球化的條件下，高層次人才的流動更加廣泛和迅速。加大引才引智力度，是廈門市有效提高人才資源質量、改善人才隊伍結構的重要渠道。 吸引和留住人才，都離不開良好的政策環境和制度保障。幾年來，廈門市先后出臺了《關于進一步做好人才引進工作的若干規定》、《廈門市引進留學人員若干規定》、《關于實施若干人才優惠政策的意見》等一系列文件，為廈門吸引、聚集人才起了積極的作用。如從去年開始，我市每年編制“廈門市急需緊缺人才引進目錄”，并每年由財政對900名急需緊缺人才的引進進行補貼，滿足企事業單位，特別是重點行業、支柱產業和高新技術企業的用人需求。 為了構建集聚各類優秀人才的創業港，廈門市積極創新人才機制，努力為各類人才營造一個最好的發展環境和空間，從而使他們引得進、留得住、流得動、用得好。2002年以來，全市共出臺了48項具有突?菩緣娜聳氯瞬耪?擼?蚱屏松矸蕁⒅俺啤⒀Ю?妥世?跫?拗疲?繚諼沂釁笠蕩郵倫ㄒ導際豕ぷ饕荒暌隕希??聳鹿叵擋皇糲妹毆芾淼摹傲鞫?嗽薄保??2003年開始可參加職稱評審，消除了職稱評審中戶籍和人事關系的障礙。 決定人才去留，很大程度上在于能否為人才提供良好的事業發展空間。廈門市始終把鼓勵人才創新創業、施展才華作為構建人才創業港的關鍵環節來抓，通過做強做大電子、機械、化工等三大支柱產業，以發展來凝聚人才。良好的創業環境吸引并培育了如三達膜、巨龍軟件、聯創微電子等發展前景看好的高科技企業，并由此聚集了大批科技人才在廈發展。智星公司中科院研究員陳嘉彥教授、諾金科技有限公司吳為民博士都表示，廈門完善的創業政策、優美的生活環境給他們留下了深刻的印象，所以他們毅然決定在廈門創業。 為了吸引海外人才，廈門市充分利用地方立法權的優勢，2002年就通過立法形式出臺了《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》，成為我國吸引留學人員回國工作的首部地方性法規，提升了廈門對海外留學人員的吸引力。5年來，全市共引進1265名海外留學人才來廈創業工作。目前，在創業、工作的留學人才有2500人，創辦各類企業325家，年產值上億元的已有4家，1家在新加坡主板市場成功上市。廈門日益成為海外留學人員回國施展才華、實現抱負的首選地之一。 完善激勵機制 實現人盡其才 能否形成“人才輩出、人盡其才”的局面，關鍵在于機制。近年來阻礙我市人才流動的體制性障礙正在日漸消除，人才政策法規體系逐步建立，用人機制、激勵機制的日漸完善，有力地促進了人才隊伍建設和人才作用的發揮，為廈門新一輪跨越式發展提供了重要保證。 來去自由、柔性流動、專兼結合、“不求所有，但求所用”?萌嘶?圃嚼叢攪榛睿?懊嫦蚴諧⒆災餮≡瘛保?馴輝嚼叢蕉嗟撓萌說ノ緩頹籩罷咚?捎茫?叭瞬攀諧』?鋇慕挪皆嚼叢嬌臁６嗄昀矗?沂諧浞址⒒郵諧∨渲萌瞬拋試吹鬧髑?雷饔茫?憂客騁壞娜瞬攀諧〗ㄉ瑁?罅ε嚶?嘸度瞬攀諧Ｄ殼埃??腥瞬胖薪榛?掛遜⒄溝?65家，構建了以市人才市場為骨干，區級人才市場、行業人才市場、高級人才市場、國際人才市場、民辦人才市場參與競爭的人才服務體系。5年來，全市舉辦各類人才招聘會693場，有153萬多人次各類人才進入市場就業和再就業。為了招聘高層次、高技能人才，還推出了為“兩高人才”免費提供返程機票和食宿等措施，每年吸引全國各地及海外約8000余名人才前來應聘。 市場競爭給人才帶來壓力，政策激勵也給人才增添動力。一系列有利于調動各類人才積極性的激勵機制正在不斷完善，以政府獎勵、用人單位獎勵、社會力量獎勵相結合的多元化人才激勵機制初步形成。如重新修訂出臺后的《廈門市拔尖人才選拔管理辦法》，變“終身制”為每兩年評選一次的“廈門市拔尖人才”，除了享受每月500元拔尖人才津貼外，在教育培訓、科研項目立項、經費補助、學術休假及健康體檢、子女入學等方面享受優惠待遇；對企業博士后科研工作站引進的博士后，每年每人給予5萬元津貼；對引進的急需緊缺人才，由財政每月發給1000元至3000元不等的補貼；對1999年以來引進的各類人才不僅可申請社會保障性租賃房，而且可享受財政補貼70%的租金優待。同時，著重加大了對我市發展作出突出貢獻的人才的獎勵力度。設立“市產業科技功臣”、“市科學技術重大貢獻獎”和“廈門市杰出人才貢獻獎”等獎項，對有突出貢獻的人才給予重獎，其中“市科學技術重大貢獻獎”的獲獎人已達9人。這些都為留住和用好各類人才創造了良好的氛圍。 創造性的工作，帶來的是人才狀況的歷史性變化。截至2006年底，廈門市人才總量39.47萬人，每萬人（含外來常住人口）擁有人才數1694人。其中高級職稱專業技術人才2.22萬人，兩院院士10人，百千萬人才工程第三層次人選11人，博士生導師262人，國家級有突出貢獻中青年專家27人，省級優秀專家41人，市拔尖人才147人，享受國務院頒發的政府特殊津貼專家562人。 海納百川，千帆競發。一個鼓勵人才輩出、人盡其才的良好氛圍正在形成，一批批有志之士、實干之才也在不斷涌現。廈門，正成為各類優秀人才向往的熱土和創業的港灣！（記者黃懷通訊員尤小波）
來源：廈門日報
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