【 - 新聞資訊】美國孔子學院老師“限期離境”風波已過 美國孔子學院老師“限期離境”風波以當地時間25日美國國務院教育與文化事務局的一份修訂公告暫告一段落。公告確認：在正規大學設立的孔子學院不需要進行資質認證，美方不會再要求中國教師在下月底前離境。“坦白地說，幾天前我們發布的原始指令，是草率和不完整的，才會造成所有這些混亂。所以，我們現在有一份新的指令。” 在25日的美國國務院例行記者會上，發言人紐蘭如此表示。與此同時，國家漢辦(孔子學院總部)也在其官網確認，美國國務院已經重新發布公告，表示孔子學院合法，不需認證。在小學或中學任教的訪問學者無需在6月30日前離境。修訂版公告澄清爭議“此修訂公告用以替代2012年5月17日頒布的內容。”25日的修訂公告首先澄清：第一，持J-1學者簽證的教師無需在6月30日前離境，但需在6月8日前上報計劃何時結束工作回國;第二，孔子學院符合聯邦法規，不需要認證;第三，孔子學院不僅可在本校開課，還可在合作院校開課。當地時間17日，美國國務院文教局發布了一份由該局負責民間交流的副助理國務卿羅賓·勒納簽署的針對孔子學院的“2012-06號行政指令”。該指令中提出的兩點政策令美國孔子學院措手不及：首先，孔子學院中國老師所持的J-1簽證，6月30日后將失效，同時，持J-1簽證的訪問教授、研究學者、短期訪問學者，以及學院和大學學生，均不允許在學校教授小學和中學學生;其次，孔子學院必須獲得美國官方認證，而根據初步審查，美國孔子學院并不都是經過認證的。對比之下不難看出，25日的修訂版公告，恰恰解決了17日公告中幾個存在爭議的問題。根據修訂版公告，當孔子學院在大學中開展活動時，承辦大學的認證資格足以符合聯邦法規(22 CFR6220c)中的規定;同時，由大學擔保，在小學或中學任教的訪問學者無需在本學年結束時離開美國，除非那時是其既定的離開日期;最后，國務院將同擔保機構合作，確保訪問學者由合適的、指定的擔保機構在適當的類別下擔保。不過，修訂公告特別指出了“教師類別”和“教授類別”是兩種有明顯區別的交換項目類型。而在中小學教授漢語的教學人員必須符合聯邦法規(22CFR62.24)中規定的“教師”身份，而教授、研究學者、短期訪問學者和大學在校生不允許在中小學授課。由于事件在中美兩國引起了廣泛關注，紐蘭接連在24日、25日兩天的例行記者會上都遭遇到“孔子學院”相關問題的“逼問”。在25日的記者會上，紐蘭致歉稱：“第一份公告并沒有做到最好，而現在我們已經盡力做好它。”而在24日的記者會上，紐蘭在被問及國務院發布孔子學院相關指令的目的時，解釋稱美方非常重視和中國的人文交流，有關簽證問題不針對孔子學院本身，而只是涉及簽證地位是否適用得當問題。技術性“烏龍”在17日的第一個版本指令發出后，諸多猜測認為這是美國政府遏制中國“軟實力”擴張的表現。這種猜測并非無來由，且由來已久。最近一次是在今年3月28日，美國眾議院外交事務監督和調查小組委員會就中國政府在美國的宣傳攻勢舉行聽證會。這個由共和黨議員達納·羅拉巴克主持的聽證會集中在中國新聞媒體如何滲透美國媒體，以及孔子學院如何在美國大學校園中建立等問題上。不過，在新公告發布后，中美兩方普遍認為這一事件主要是技術問題，主要由于美方首份公告表述不清所致，并不應該“上綱上線”。如中國駐美國大使館教育處公使銜參贊方茂田就在25日表示：“從我與美方的整個接觸和直接洽談中，我感覺整個事屬于(簽證)規范過程中的程序性問題、技術性問題。”仔細分析5月17日發布的公告，其中主要涉及兩個關鍵問題：一是部分孔子學院中方教師持J-1教授簽證卻在中小學授課，違反了此類簽證的規定;二是要求孔子學院申請有關資質認證。這在25日的新版公告中都有澄清。羅賓·勒納也解釋，美國務院今年年初對全美大學持J-1簽證的外國教師任教情況進行了例行檢查，而公告是對發現的問題進行的跟進工作，屬于例行工作，絕對不是刻意針對孔子學院中文教師的“政治性行為”。

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