副助理國務卿勒納(RobinLerner)在聲明中表示:“暑期打工旅游計劃的新改革,重點在于加強維護參加學生的健康、安全和福祉,并使這個計劃回到主要宗旨:讓國際學生體驗美國文化。”
J1簽證每年暑期引進約10萬名外國學生來美生活及打工,他們最多可停留四個月。美聯社調查發現,某些外國學生竟在脫衣舞俱樂部打工;有的被迫從事不愿做的工作;還有一些外國學生工作情況如同奴工。
J1簽證是根據1961年傅爾布萊特·海斯法(Fulbright-HaysAct)設立,用意良好,但多年來這個計劃被濫用,發生弊端,美聯社去年揭發后,國務卿希拉里·克林頓下令徹底檢討。
調查發現,問題主要出在缺乏管制的第三方仲介。這些仲介負責與學生打交道。最嚴重的濫用案例是一名女生原被告知在維吉尼亞州做女服務員,結果遭毆打、強暴,然后被迫在底特律跳脫衣舞;去年8月,數十名學生在賓州Hershey巧克力公司的包裝工廠抗議,抱怨工作過于勞苦,薪水還要扣除房租,賺的錢太少。
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