巴國「全國教育暨文化委員會」(Conec)日前公布了一份《2011教育態勢報告》,指出雖然公立中小學的入學人數持續增加,顯示教育普及化已獲得成果,但是有過多學生的學習成果低於應有水平,這種數量與品質之間的落差多年來仍未獲改善,并在一定程度上反映出教師的養成過程及在職期間的職能訓練存有重大缺陷。Conec在政府體制上為與教育部平行的單位,主要負責各級教育的研考業務,同時在教育政策上扮演內部監督者的功能。
依據Conec的調查,除了學習成果未能令人滿意的問題外,成績優異與成績低劣者之間的巨大差距也可以看出整體而言,教學是以學習能力較強的學生為導向,教師忽略了應為某些進度落後的學生而放緩速度或給予特別的關注。這種現象造成的結果是有許多學生在完成九年初級教育後還只是個「功能性文盲」:除了能夠識字及進行基本數學運算外,實際上對所有科目的內容都是似懂非懂,更遑論應用。其次,公立學校的基礎設施簡陋,軟硬體設備不足,也高度壓縮了後段學生改變學習策略的空間。
Conec認為教師在學生的創造力及邏輯思辨能力沒有得到足夠啟發的問題上必須負起相當的責任,但這并不必然意指教學態度不夠認真,而是在師資培育的過程中沒有給予這些未來的夫子充足的任教準備。蓋巴國在1990年代初期隨著政治民主化而實施的教育改革令初級學校的入學人數快速增加,教師的需求量也在短短五年內成長四倍有余,由於公立師培體系無力應付,從而使得私立師范學校的角色日趨重要,并且在政府長期放任及市場供需法則的推波助瀾下,無可避免地跟私立大學一樣朝向「教育商品化」發展,所培養的出來的教師不但教學能力可議,對於職業尊嚴也缺乏正確的體悟。對此,Conec要求師資培育機構必須正視當前教育所面臨的挑戰,教師所應具備的教學能力不能只限於教科書的內容,教學方法的更新及教學科技的運用更為重要。
另外,Conec指出在初級教育層面上,貧窮仍是阻礙學習品質提升的主因之一。巴國有40%的學生屬於低收入家庭,他們本身缺乏改善學習成果的資源,因此教育部應當針對使用瓜拉尼語方言為主的學生及鄉村學生的特殊處境,研發出相應的課綱,發展「區別化教學」,至於派遣至相關地區任教的老師也應該具備西班牙語及瓜拉尼語雙語能力。
學校名稱:巴拉圭法學院 College of Law 所在位置:英國,London (Moorgate & Bloomsbury), Chester, Guildford學校設置類型:創建時間:1962年學歷:本科 研究生 學校性質:學生人數:0人院校地址:8306
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