金融危機以來,國際人才流動格局正在發生新的變化,為進一步了解這種新態勢對海外高層次華人科技人才國際流動意愿特別是來華意愿的影響,2009年6月至11月,我們采用電子問卷的形式,對泰晤士高等教育增刊2008年度世界前200名大學排行榜涉及的世界一流高校中自然科學領域的華人助理教授及其以上級別人才(扣除中國大陸、香港、臺灣、新加坡等以華人人口為主的國家和地區的高校)進行了調查。調查共回收問卷341份,其中有效問卷337份。
被調查者個人基本情況
在被調查者中:男性超過80%,擁有博士學位者接近97%,年齡在36歲到50歲之間的占近70%,來自中國大陸的接近86%;結婚且有小孩的占85%,有配偶且從事工作的占近80%;有當前居住國的國籍或永久公民者超過86%,在海外工作的年限分布較均勻,從事純學術研究者超過90%,教授、副教授和助理教授比例各約1/3強、1/4強、1/3強,擔任實驗室和研究團隊主管及其以上職務者超過一半,收入中位數超10萬美元/年。
被調查者的再遷移意愿調查
近年來海外高層次華人科技人才再次遷移的意愿趨于多樣化。調查結果顯示(多選結果),只有14.8%的人永遠不打算遷移,五年內無遷移意愿的所占比例最高,高達46.7%。而有遷移意愿的比例也很高,其中比例最高的是向中國大陸遷移,其所占的比例為38.6%;其次是在所在國內部遷移,比例達27.1%,向港澳遷移的比例也超過12%,其他的遷移意愿則較低。不同年齡、職稱、出生地的人才在遷移意愿上差別巨大。55歲以上者在遷移意愿上與40歲以下及40—55歲之間者差異明顯,年齡越小者遷移意愿越強。助理教授遷移意愿最活躍,副教授最保守,教授的可選余地最豐富。中國大陸出生者向中國大陸遷移的意愿(40.9%)高于在港澳臺出生者(均在30%上下);中國大陸出生者近期無遷移意愿的比例約46%;中國大陸出生者永遠無遷移意愿的比例約15%。
海外高層次華人科技人才來華情況
海外高層次華人科技人才一般愿意采取多種方式獲得與中國大陸的機構與個人接洽的機會,其中最常見的方式包括通過國際學術會議接觸、中國大陸相關機構主動聯系、在中國大陸的親戚朋友介紹、華人華僑團體或其他NGO組織介紹等,各自占全部接受調查者的30%以上;其次是通過中國大陸之外的熟人介紹、網絡等通信手段接觸或聯系、中國大陸各類駐外機構聯系等方式,各自占全部接受調查者的10%以上。海外高層次華人科技人才服務中國發展最主要的方式包括講學/授課、來華從事合作研究、聯合培養或者招收來自中國大陸的學生攻讀研究生等三類,承擔中介角色、來華交流、跨海研究合作、跨海兼職等也較常見,與他們期望的方式在類別上類似,但所占比例有所差別,而且對于來華從事兼職、為中國發展獻言獻策、來華從事全職等的期望更高。
影響海外高層次華人科技人才來華的因素
調查顯示,吸引海外高層次華人科技人才來華的前八類主要因素包括事業發展機會、引才政策等,其中四類都與工作有關系,兩類與精神情感因素有關,兩類與文化因素有關系。不利于他們來華的因素涉及面則更多,包括居住國的優勢和中國的不足兩方面。一方面,當前居住國吸引他們的有利因素最主要是有合適的職位,其次是較滿意的生活質量、良好的學術團隊和優越的科技條件;子女可接受良好的教育、被賦予重任、經濟收入豐厚和有適宜的社交圈也是很多高端科技人才所看重的;沒有更好的職位、研究團隊和單位挽留、個人主觀意愿不強等因素也在一定程度上影響他們的遷移決策。另一方面,中國現有的一些不足之處所產生的負面影響也較大,其中人際關系難以處理、科研上的急功近利、激勵機制缺乏、科研管理方式滯后、科研條件和經費保障不足、非科研負擔過重和學術不夠民主等方面是最主要的因素,這些因素基本上集中在科研領域。
海外高層次華人科技人才的期望
海外高層次華人科技人才普遍認為中國目前的引才標準在科學性方面仍有欠缺,希望中國對于人才的評價應集中在學術成果、學術和科研領導能力、閱歷和經驗、學術地位和影響力、能力的提升潛力、研究領域前沿性、研究團隊的實力和學歷等方面,而不要過于突出職稱、身體素質、職務、工作時間、年齡等因素。同時,他們認為今后中國的科技人才政策應進行系統優化,其中重點考慮將待遇、崗位、科研經費、科研獎勵、出入境和社會保障等與國際接軌,并制定更加詳細且具有法律效力的實施細則。
整體來看,海外高層次華人科技人才的生存狀況非常不錯,絕大部分人在海外扎下根來,擁有較為體面的工作和收入,有較為穩定的家庭,雖然還面臨一些壓力,但更多地是享受到在海外工作和生活所帶來的快樂。中國雖然成為他們再次國際流動的首要目的地,但目前仍不是海外高層次華人科技人才的首要選擇。究其原因,盡管中國大陸的吸引力越來越大,但國內在軟環境的建設方面仍然與當前居住國存在較大差距,在某些硬環境建設上也有待改進。今后如果能夠在引才標準完善、政策系統性改進和制度化建設等方面取得較大進展,那么中國成為海外高層次華人科技人才集聚地的那一天就指日可待。
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