瑞典兒童心理學家、精神科醫師及社會經濟學者共同發表言論，建議政府統整社會資源以期更有效地對兒童早期發展各項問題提供適時協助，以幫助兒童在未來教育學習及社會適應上更順利。專家提出兩項建議：一、將「護幼中心」（簡稱BVC）注1兒童發展資料建檔并於中央作資訊統整；二、將小學六歲預備班注2納入義務教育制度。現在的兒童及青少年在面臨學校及社會各項問題需要協助時，往往因為等待時間過長，錯過黃金介入時期而影響日後的發展。原因在於以目前兒童服務機制的資訊無法互通，學校、社工及醫護三方面的責任歸屬不清，各機構及中央無法得知目前對需要協助的兒童及青少年各項措施所投注的資源是否足夠。瑞典教育最新報告均著重在學生在校成績的結果，報導均強調政府法規及督察等方面所需改善的種種討論。討論皆環繞在顯而易見的問題上，例如：將9年級 (相當於我國國三) 中輟生歸咎為學校教育問題。成績不好，中輟生增加是學校教育失敗最常見到的結論。然而事實上卻忽略其他可能早已存在卻沒有得到適時解決的隱性問題。許多理論及實證研究結果均指出，越早發現需要協助的兒童并予以適當的協助，對他們未來在校成績的影響及成年後是否能成功進入職場是相當重要的一環。和70年代中期出生并完成高中課業的總體人數相比，現今的18、19歲完成高中課業的青少年比例總體下降約15%注3。成績最差群組，小學成績也不好；學習成績較低的這群青少年在成年後就職情形及社會化程度較差。依目前統計，待業或提早退休的23歲青年比例在過去10年增加快速，其中以小學成績不佳的人數最多，最具代表性。目前缺乏全國性對學齡前兒童急需特殊資源介入的學童人數數據；也缺乏已接受特殊資源協助的兒童其之後的發展、追?與評估等資料；更缺乏兒童受到協助的過程及協助方式與有效性等紀錄。有時，更因需要額外協助的兒童評估結果來得太遲，直到兒童在校成績已被影響才發現背後隱因。

因此，社會有必要建立一個更完善的系統以了解并改善對兒童發展的各項協助。建議政府將社會資源作整合，對兒童及青少年的各項紀錄及發展追?建立全國性的總體數據或資料統整中心，對全國兒童發展情況從零歲起開始追?，作全國性評估；對學校及兒服相關機構及醫療等制定相互輔助的機制，以利未來改善及有效利用資源來協助需要幫助的兒童及青少年，并能及早發現問題，即時予以關注及照顧。BVC的幼兒資料若能將兒童零歲至六歲成長記錄收集由中央做數據及資料分析，并依據幼童的生長發展資料對該幼童早期語言及閱讀發展做系統性的評估并進行全國性兒童資料統整，即能做為六歲預備班正式學習開始的一項學習指標及依據，以增進兒童學習及生活的發展。事實上，六歲是兒童是否需要加強特殊資源的最好評估時期。因此，建議將小學預備班納入義務教育體制。國家對兒服機構總體目標制定及目標達成負有責任。政府為助兒童順利完成學業，需對相關機構，如學校、醫護單位、兒童精神護理中心及社服機構等制定更具體的共同目標。而各機構相互合作的最好解決方法即是建立兒童及青少年發展的全國性合作網，而該合作網的責任即在對各機構執行兒童及青少年身心發展的工作、評估及發展上作統整。總之，一項由國家整體統整的兒童服務機構措施應該比近幾年由各部會各自負責但無合作機制的作法更能有效運用納稅人的錢；更重要的是，對全國有需要額外協助的兒童及青少年來說，將可得到來自學校、社服機構及醫護團體更好的幫忙，進而在未來得到更好品質的生活。注1：瑞典0歲至滿六歲的兒童，其身心發展狀況及疫苗注射均由社區的BVC負責；六歲後則改由就讀學校負責。注2：小學六歲預備班為非義務教育。注3：70年代中期出生者約為90%完成高中課程，而現今完成高中課業青少年僅為75%。

學校名稱：瑞典斯德哥爾摩大學 Stockholms universitet 所在位置：瑞典，Stockholm學校設置類型：創建時間：1878年學歷：本科 研究生 網絡課程 學校性質：學生人數：53800人院校地址：http://ruidian./school/7614

譯稿人：駐瑞典代表處 文化組資料

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