學校名稱：馬里墨爾本大學 University of Melbourne 所在位置：澳洲，Parkville學校設置類型：綜合性大學創建時間：1853年學歷：語言 預科 專科 本科 研究生 網絡課程 學校性質：公立學生人數：33639人院校地址：The University of Melbourne, Victoria, 3010 AUSTRALIAhttp://aozhou./school/5516
中外合作辦學曾被喻為“不出國門的留學”，而備受求學者的青睞。然而，隨著中外合作辦學的發展，一些問題也開始浮出水面。近日出現的部分中外合辦碩士項目停招更是把中外合作辦學推到社會輿論的風口浪尖。那么，這些昔日頗受追捧的碩士項目為何停招？辦學市場到底存在哪些問題？中外合作辦學能否走出這一困境？
辦學門檻較高影響生源
此前，湖北省教育廳公布了2009年對高校中外合作辦學項目的檢查復核結果，其中兩個碩士學位教育合作項目因招生困難等原因而停招，而這種情況也并不是地方學校才有的現象。
記者最近了解到，目前，北京高校有6個通過教育部評估與復審的中外合作碩士項目，其中首都經濟貿易大學與美國萊特州立大學合辦的工商管理碩士學位教育項目、北京航空航天大學與澳大利亞墨爾本大學合辦的市場營銷碩士學位教育項目均于今年停止招生。
據北京航空航天大學經濟管理學院主管科研與國際合作的副院長陳向東介紹，此項合作已招收兩屆，是澳方第一次將學位教育推向澳大利亞以外的海外國家，但今年由于墨爾本大學商學院歸屬問題進行調整，將暫停招生。“門檻高是影響生源的主要原因，澳方要求學員雅思6.5或者托福610(253)，并且要有兩年的工作經驗，這直接將應屆本科生拒之門外，而通常有工作經驗的學員英語成績又很難達標。”陳向東說。
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首都經貿大學一位老師指出，他們的一個項目由于生源達不到美國大學的要求，今年也終止了合作。她說，“除了英語要求較高，美國大學的牌子也是影響生源的一個原因，學員花十幾萬還是希望拿到一個有名氣的大學的學位，但是降低門檻，生源的質量就很難保證，也直接影響到學校的聲譽。”
據了解，中國科技部火炬中心與美國馬里蘭大學合作舉辦的高級公共管理碩士學位培訓于2007年開始招生，今年也停招了。“馬里蘭大學要求學員具有本科學位，五年以上工作經驗；并能熟練運用英語口語及書面語，前8個月要求在美國學習。不管招生的門檻是高還是低，只要你最終走出國門到國外的課堂學習，就必須過英語這一關。”科技部火炬中心相關負責人說。
據北京理工大學與英國瑞丁大學信息科學碩士學位教育項目負責人張京介紹，此項目第一屆招收了4名學員，今年招了15名，如果學生去英國學習要求雅思成績6.5，國內學習要求6.0，并有相關工作經驗。她說：“對英語要求高也是對學生負責，因為許多課程都是采用全英文授課，聽不懂課將直接影響畢業成績，擁有工作經驗也便于不同行業背景的人進行交流，更好地促進工作。”
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學費較高，辦學質量卻難保證
“十幾萬的學費，在職讀兩年，拿的外國學位靠得住嗎？”許瑩說出了自己的顧慮，工作了三年，很想提高一下自己的知識和學歷，為日后的職業拓寬一點道路，但是高昂的學費、心里沒數的教學質量卻讓她望而卻步。
高學費一向是中外合作辦學的特點，如果師資水平低，教學效果不佳，不僅影響了學生學習的積極性，也導致受教育者付出了高額學費但沒有享受到優質的教育資源。
“中外合作辦學的教學行為關系到教育教學質量的優劣，而教育教學質量又直接關系到教育消費者是否能享受到等值的教育。”北京理工大學張京老師指出，一些合作項目宣傳不實，聘請的外方教師不具備相當學位和執業證書，缺乏一定教育教學經驗或者是外方教師偏少，導致中外合作辦學項目的教學質量不高，有的學生最后因英語不過關，同樣去不了國外或不能適應國外的語言教學。
陳向東指出，部分合作辦學碩士項目課程設置上甚至沒有外方課程，也沒有外籍教師授課，90%的課程都是由中國教師授課，何談引進國外優質教育資源。而國外名牌大學十分重視自己的聲譽，在獲準的合作項目中，很難見到像哈佛、耶魯、牛津、劍橋等這些國際名校的蹤影，目前參與中外合作辦學的國外教育機構大多并非世界一流大學，其所獲學位的含金量和社會認同并不高。
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北京工業大學碩士合作項目招生辦王學華老師認為，大多數中外合作辦學項目的收費雖然比國內一般的專業要高，但與出國接受教育相比卻低廉不少。同時他指出，很多學生認為花比留學少得多的費用就能接受到國外先進的教育，同時可以獲得國外文憑，是非常劃算的事，不少學生因此想以相對低廉的費用，通過中外合作辦學渠道不出國門接受海外優質教育，然而卻有個別機構利用這一點，打著“海外優質教育”的旗號，亂收費或肆意提高學費，但其教育水平又沒有相應的提高，甚至提供毫無價值的海外教育機構文憑，這直接影響了學生的就業和前程。
銷售業績的優劣決定著產品的生命。同樣，在中外合作辦學項目中，學生就業的難易、好壞也決定著中外合作辦學的未來與發展。
現實中的一些個例給人帶來更多的卻是擔憂。張政2008年順利畢業于上海某高校和美國一所著名大學聯合辦學項目碩士班，該項目獲得國務院批準，有教育部批文，并獲得美國大學頒發的碩士學位，但他當年在報考公務員時，卻因無國內大學的學歷證書而被用人單位拒之門外。
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張政的故事不僅是一個案例，也是一種警示，對于一心想拿國外大學碩士文憑的學生來說，中外合作辦學項目的碩士學位證書能否被雇主看重也是需要考慮的問題。
中外合作辦學發展中面臨挑戰
對于目前碩士項目招生所處的困境，張京分析道，“隨著中國經濟的快速發展，現在出國留學已經不像以前那么難了，有錢的父母都希望把孩子送出國，真正感受當地的文化，學習地道的語言，而且中外合作辦學的學費雖然比起出國留學便宜了不少，但是比起在國內讀研還是不低的，這也使得不少學生不會選擇合作辦學，同時一些未經審批的合作辦學項目為了擴大生源，降低入學門檻和辦學質量，而一些嚴格遵守入學門檻的項目，卻因生源不足面臨停招，這就是教育要不要進行產業化的一個問題。”
張京指出，“合作辦學的市場會越來越窄，雖然現在中外合作辦學的性質是公益性事業，但實質上已經在向產業化、市場化道路上邁進了，中外合作辦學要有更大的發展，政府就應該給予它一個靈活的發展空間和相應的政策支持，更應該加大監管的力度，希望今后留學展會或國際教育展能給中外合作辦學留出一塊展區，就像一個協會、一個集體，給學生更多選擇。”
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“對于那些想拿到國外大學學位但又沒有時間出國學習的在職人員，對于那些承擔不起國外留學巨額學費的學生來說，合作辦學碩士項目還是有發展的前景，同時為保證合作辦學的教育質量，教育主管部門更應該將合作辦學信息公開化、透明化，經過大浪淘沙，把辦學質量好的項目突出出來，給學生、家長正確的引導，保持合作辦學的可持續發展。”陳向東同時指出，政府一年或兩年一度的審批使中外合作雙方對長遠安排、發展信心不足，由于審批過于繁瑣、時間較長，中外雙方不能確定下一年度的審批是否能通過，也就不敢把過多的資源投入到其項目當中去，影響了項目的持續發展，對于合作雙方比較好的院校、合作時間較長的項目，政府應適當簡化審批程序或延長審批結果的有效期。
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