職業中介、婚姻中介、房屋中介、留學中介……眼下，各類中介機構日益繁多，讓人眼花繚亂的中介信息也充斥在大街小巷和網絡里，在為需求者提供便利服務的同時，一些中介機構提供虛假信息，甚至欺騙、設局騙取中介費等等各種違規現象也困擾著許多市民，讓人防不勝防……近日，本報記者歷時10天，對這些中介亂象進行深入調查。

核心提示

眾所周知，出國留學不僅費用高，辦理過程也是相當繁瑣。為圖省事，很多人將辦理出國留學手續委托給中介公司，每年七八月份是出國留學的高峰期，而目前西安市場上的留學中介僅外地分公司就有20多家，這些留學中介的情況如何？記者對此進行了暗訪。

事例

談起正在美國讀書的小劉當時辦理出國留學手續，小劉的媽媽王女士頗為感慨。“當時聽中介吹的天花亂墜，說他們的總部在美國，西安是分公司，他們跟美國很多名校都有關系，學生的成績等都不成問題。”王女士說，基于小劉平時的學習成績不是很好，就對這家中介機構動心了。可出國不久，小劉得知自己拿的是旅游簽證時，不得不回國重新辦理出國留學手續，為這全家人至今都耿耿于懷。

暗 訪

超范圍經營 中介三番五次忽悠人

在百度輸入“西安留學中介”關鍵詞，可以搜到眾多留學機構，其中，一家留學中介引起了記者注意。

記者以咨詢者的身份撥通了這家中介的電話，工作人員在問明記者的咨詢項目后，告訴記者目前他們尚未取得相應的資質認證，主要服務項目也不是出國留學。10分鐘后，這家中介又聯系了記者。當記者再次追問他們資質時，對方說，我們總部在美國，這里只是我們的分公司。“當天下午，這家咨詢機構再次致電記者，邀請記者到他們公司具體咨詢。 8月7日下午，記者來到位于南門附近某寫字樓里的這家文化交流有限公司。

記者：辦理的學校排名怎樣？

中介：都是排名前一百的學校，如果學生托福成績好一點，或者GPA高一點的，前二十的學校也是可能的。

記者：資質證明你們有沒有？

中介：我們公司總部在美國，西安去美國的出國留學人員很大一部分都是委托我們公司辦理的。其實看一家出國留學中介的能力，辦理業務的老師的能力起到很大的作用。我做留學中介近十年了，以前還在一些職能部門從事過這方面的工作，能拿到很多的信息，所以在資質、能力方面你大可放心。

但記者看到，這家公司的營業執照上寫的營業范圍，包括翻譯服務，網絡服務，還有留學信息提供，并沒有涉及留學中介的內容。

事例

近日，有網友在網上發帖稱，經朋友介紹到西安南郊某中介辦理出國手續，當時這家中介機構承諾為他提供全程出國留學手續的辦理，但當他前后給了中介十幾萬元后，中介并沒有幫他辦理任何手續，只是在電話中指點他該如何如何辦理。遇到問題，對方以中介只提供出國留學業務辦理咨詢業務，沒有義務提供辦理各種手續的服務為由推脫責任，最后，這名網友的出國留學沒辦成。那么，這家中介情況到底如何，記者前往一探究竟。

暗 訪

口頭承諾的服務項目 合同中卻明確否認

記者來到位于長安南路的這家文化信息咨詢有限公司。記者發現所有的宣傳資料上都沒有任何帶有“中介”字眼，遞給記者的學員登記表上都注明“咨詢”，二十分鐘后，一位姓王的工作人員接待了記者。以下是記者與工作人員的對話。

記者：你們在留學方面都提供哪些服務？

工作人員：根據你的實際情況，給您提供咨詢服務。

記者：你們不代辦出國留學業務，只提供咨詢？

工作人員：我們和中介提供的服務是一樣的，包括推薦學校、和學校聯系等全程出國手續，中間還包括替你寫推薦信，簽證輔導。

記者：我看到墻上掛著的工商登記注冊業務范圍，沒寫出國留學手續辦理，你們和留學中介有什么區分？

工作人員：像留學中介，學生一般就是全權交給留學中介去工作，所以，中介也會全權代表學生，而我們不同，我們沒有簽約的合作院校，我們中間環節都會是透明式的。

記者：你們實際上提供的是中介服務，為什么合同中卻特別注明你們不是中介機構，辦理過程中出了問題怎么辦？

工作人員：這就需要家長自己把握了。但是在實際簽合同的時候，會在協議的附件中注明，這個不重要，只要我們能保證你出國。

揭 秘

受利益驅使 騙人手段防不勝防

西安外國語大學出國留學中心一位不愿意透露姓名的工作人員表示，現在中介市場比較混亂，在利益的驅使下，一些中介“發明”了形形色色的騙人手段，防不勝防。

他介紹，第一種是私人辦理出國留學。有些人在自己辦理了留學以后，自認為對留學的程序和手段都比較了解了，就聲稱可以幫別人辦理留學，實際上他們網申還是以個人名義申請的，國外的學校并不知道他們是中介。如果辦成了，白白賺取高額費用，辦不成就找各種借口推托，非常不負責任。

第二就是這兩年新出現一種被稱為“3+1”或“2+2”的新出國留學模式，意思是先在國內讀3年或2年的本科，再轉學到國外學校繼續讀書。學校在招生時承諾的很好，一定能保證出國。但國外學校在語言方面都有要求的，如果語言能力沒有達到要求，學校拒絕接收，到時學生不但文憑落空，幾年的辛苦也會白費。

此外，有些培訓機構給學生以出國培訓的名義辦理出國，收費較低。但他們擁有的培訓機構的資格并不能代替教育部關于留學中介資格的認證，不具備辦理出國留學事務的合法資質。如果只看重他們收費低，而委托他們辦理出國留學，完全不靠譜，一些學生到了國外，不得不重新回來辦理手續，得不償失。

監 管

學生不舉報 相關部門很難處理

目前，我市有20多家北京、上海、廣州等地在西安開的出國留學分公司，工商部門的監管范圍只是對這些分公司的留學資質進行監管。

西安市工商局雙生分局生產要素市場管理所所長石偉介紹，國家教育部、公安部、工商部出臺的自費留學規定，要求中介每年繳納50萬元到70萬元不等的保證金。但這類分公司繳納的保證金一般都會是在總公司的所在地，一旦出現問題，消費者就要前往總公司所在地，非常麻煩，對工商部門的監管也造成了很大難度。雖然明知一些公司有這些問題，但如果學生不舉報，相關部門很難處理。

提 醒

出國留學 最好選擇經過認證的中介

西安留學人員工作站項目主管田野介紹，目前我市經過中國教育部認證的出國留學中介機構有十幾家，單純只辦理出國留學中介的僅有陜西省教委教育交流中心、陜西省留學服務中心、陜西西外留學服務中心、西安留學人員工作站等幾家。

中介魚龍混雜，我們又該怎樣去辨別黑中介，避免上當？田野介紹，第一是教育部認證的留學資質證明，第二個就是工商部門頒發的營業執照，再就是稅務登記證明，三者缺一不可。田野表示，最好還是選擇本地的中介機構，因為在本地的話，遇到事情比較好處理。其次，選中介時最好選一些資歷比較久的機構。記者李國方 任娜 實習生趙驥 張鑫

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