十意見之陸

停止大學辦分校

自21世紀初，隨著高等教育的大發展，一些大學又辦起了跨地區的分校，有的甚至從東北辦到了東南沿海。更有甚者，連北京的某名牌大學的附屬中學，也在全國各地辦起了多所分校。實際上，這些做法都是商業炒作行為，對分校所在地，是拉大旗作虎皮；對分校舉辦者，是為了豐厚的利益。例如，珠海市與某大學簽訂了一個協議，提供五千多畝土地無償地給該校使用，大學就可以利用這些土地招生賺錢。這種做法就是變相的教育產業化，一定要制止。

◇聲音

設分校是用高學費賺錢

湖北高等教育研究專家鄧萬民認為，從全國的高校來看，設有分校的學校只是少數，但其影響卻非常大。如某一本重點院校，在一個縣級市設立有分校。高考招生時，該重點高校在本部的錄取分數線往往要比一本控制線高出數十分，但其分校的錄取分數線雖然要求至少要進一本控制線，但卻存在較大“彈性空間”，即有些考生達不到重點高校的錄取線，但可以通過高學費的形式進行招錄，有的甚至能降批次錄取。但因畢業時，學生的畢業證仍然蓋的是一本重點院校的公章，導致高學費進分校的市場還比較大。如此一來，高校就可以通過在外地設立分校招生賺錢。從現有的分校來看，其學費往往要高出本部學費3－4倍，如有的分校一年學費達到1.5－2萬元左右。

“在外地設分校，除了可以招生賺錢外，還能照顧一些關系。”鄧萬民說，因為在外地設有新校區，就必然要設行政崗位，這就能騰出空間安排“關系戶”，而這又容易滋生學術腐敗。

十意見之柒

整頓大學的科技開發園和研究院

重點大學為了使科技成果轉化為產業，試辦一個科技開發園是必要的，但決不能多，多則必濫。有些大學把建科技園當作圈地的手段，居然能辦三個、五個科技園。如果不是做秀，就是有意浮夸，浪費國家資源是犯罪行為。

有的大學到處建立研究院。研究院是從事科學研究的機構，但現在一些高校研究院依托校友會掛個牌子，靠培訓和賣文憑賺錢。不僅玷污了研究院的名聲，而且助長某些人用不正當的手段謀取利益。

“大學要發展科技園是毋庸置疑的。”武漢理工大學后勤產業集團副總經理史四卿說。“高校中有很多科研成果需要依靠科技園來轉化。在大學里研究，在周邊孵化，在科技園轉化為產業，三級跳不可或缺，歐美發達國家也都是如此。”

目前，武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、華中師范大學集中在東湖高新區建有大型科技園，成為首批國家級大學科技園之一。史四卿認為，武漢幾所大學僅有一個科技園，不存在過多過濫的現象，“2008年，理工大科技園的10家企業產值超過10億元。華中科技大學科技園入園企業總收入37.47億元，上繳稅收1.33億元。”

◇聲音

高校建科技園應嚴格審批

史四卿表示，我國高校科技園在發展過程中確實有一些不成功的個例。他建議打破一校一個科技園的慣例，建設聯合的科技園，將幾所高校的優勢資源進行整合，也防止了土地的浪費。另外，有些文科類院校和以教學為主的院校，本身不具備研發能力，也沒有適合轉化的研究成果，卻盲目申請建立科技園。史四卿建議，上級主管部門應該嚴格審批，確實有價值的技術，才能批準建園。

十意見之捌

實行教授定編制

現在坊間流傳許多貶斥教授的笑話，“菜教授”、“水博導”，甚至一元錢買幾個教授的戲言。大學中教授職稱評定嚴重失范，致使不少教授名實不符。以前大學教授多是博學多識的學者，受人尊重。可現在大多數教授，學歷不全，知識面狹窄，人文素質低下，喪失了魅力。

造成這種局面的原因，一是追求表面學歷、學位、頭銜，不下真功夫做學問。二是大學之間相互攀比，看誰的教授多、博導多。那些擁有教授和博導資格評審權的重點大學，更顯得浮躁和浮夸，沒有起到好的示范作用。

中國的第一批博士生導師是1981年由國務院學位辦嚴格評審的，須在全國范圍內由7位同行業權威人士民主評議。1993年之后，國務院學位委員會對學位導師評審權下放，先是一些已經有博士點的重點大學擁有自行審批權，隨后連一般大學也能自行審批了。據估算，目前，武漢地區高校博導超過4000人。

◇聲音

“以前一個學校只有幾個教授”

“我們讀書的時候，一個學校只有幾個教授，博導就更少了。”原湖北大學中文系主任、古籍研究所所長、87歲的朱祖延先生說。朱祖延于1947年畢業于中央大學中國文學系，是大學者汪辟疆、殷孟倫的高足。1978年改革開放后，國務院第一次恢復職稱評定時，他被評為副教授，曾負責《漢語大字典》編寫，并獲得首屆“中國辭書事業終身成就獎”。

朱老說，他1947年開始教書，到1980年才成為教授，而直到退休，他也只是個研究生導師。“現在我的學生們都是博士生導師了。”

十意見之玖

砍掉2/3的大學出版社和學報

中國大學眾多的出版社和學報成了“學術垃圾的生產地”，應當砍掉三分之二的大學出版社和學報。

近年來，幾乎每個重點大學都發生過教授剽竊、抄襲事件，其中有校長、院士、院長、博士生導師、教授、博士等。多數大學做出了嚴肅的處理，但也有的大學不了了之，采取了姑息養奸的態度。有個別的大學，明明存在教授剽竊問題，不僅不處理，反而借助媒體吹噓“對學術不端零容忍”。

質量不高的論文為何能頻繁上學報？湖北大學學報原資深編審陳陽鳳說，在高校里，如果要評職稱，論文是一道硬杠杠，即使體育老師和醫生都一樣。

陳陽鳳說，到目前為止，我國學術論文評價機制還沒有完全建立，導致評價一名學者只看論文數量而不是真正考察其學術水準。“這種考評體系的實質是將學術研究異化成為一種獲得功利的手段。”

◇聲音

學報在一定程度上引領著學術發展

“次品和精品的劃分是相對的。”陳陽鳳認為，很多最優秀的學術成果往往通過學術期刊最先展示出來；最尖銳而深刻的學術討論，往往通過學報得以展開和推進；最優秀的學術人才，往往首先在學報發表成果、嶄露頭角，進而受到學術界的關注。在相當程度上，學報引領著中國學術的發展。

十意見之拾

整頓“大少爺作風”嚴查大學財務支出

我國大學2500億的債務是怎樣造成的？不客氣地說，就是由貪大求全、追趕時髦和大建樓堂館所造成，鋪張浪費也是重要原因，只是大學當局不愿承認。一些大學，建五星賓館、豪華校門、觀光電梯等，被媒體逐一曝光。原有的樓房可以使用，也要建新的，一些系科本可以共用一棟樓房，非要單獨建大樓，地下停車場、娛樂設施還一應俱全。不僅副部級的書記、校長配專車，而且副書記、副校長、校長助理也配了專車，甚至連已退休的副部級的書記、校長仍然配專車，一些部處長明不配暗配，公車私用是普遍的現象。雖然辦公條件大上檔次，可是工作作風和辦事效率卻大大地下降了。

“花錢如流水，是目前中國高校普遍存在的大問題。”湖北高校問題研究專家鄧萬民介紹，在有些高校，其非科研經費甚至達到總開支的60%－70%。鄧萬民說，在現有的高校的管理體制下，有些高校行政崗位與教學科研崗位的比例甚至達到了7：3，龐大的行政管理隊伍加大了非科研經費的開支。

◇聲音

“行政治校”導致“大少爺作風”

鄧萬民說，最重要的是要將現有的“行政治校”模式改為“教授治校”。“在國外高校，采取的就是‘教授治校’的模式，校長等行政官員通過教授委員會選舉產生，重大發展決策也是通過教授委員會集體討論決議。采取這種模式治理高校，就是在回歸高校的本職功能。

網言網語

建議對現有的211大學進行整合，壓縮在100所以內。部屬大學合并至60所以內，不再獨立設立師范大學、農業大學和其他專業大學，其教師和相關職業技術人員的培養任務由并入綜合大學的教育學院、農業學院、化工學院等承擔，實行4年完整的專業學習加2年的教師職業教育，這種方式培養出的教師才有可能是最好的教師或教育家；其他的40所名額分配至軍隊、省市區。各省市區只能辦一所有博士授予權的211大學和2至3所有碩士學位授予權的綜合大學，其他大學只能是職業技術大學，甚至可以考慮把好一點的大學私有化掉，形成國立、省立和私立，綜合、職業技術并存和競爭的格局。

——福建省南平市220.160.252.*

反對第一點。因為自學考試是最嚴格的，要過關那是要真才實學的，近年自考生減少，一是經濟上去了，許多人選擇函授和電大；二是自考憑真才實學，十分辛苦漫長，許多人望而卻步。支持第二點、第三點。大學里沒有真才實學的所謂專家、教授、高材生鋪天蓋地，確實要整頓。

——浙江省123.153.130.*

目前，高等教育確實太亂，是到了非整治不可的地步了。學歷摻雜摻假、學位摻雜摻假、學術摻雜摻假。“三假”現象相當普遍，吃虧的是那些有真才實學的人士，造成這種現象的原因是什么呢？值得大家深思。

——廣東省廣州市210.21.7.*

良好的教育制度，尤其是高等教育制度是成就一個偉大國家的必備前提。

——成都市222.210.183.*

教育如果不整頓，將直接影響好幾代人，導致更深層次的混亂局面，高等教育泡沫化絕非小事，如果這樣亂下去則對社會對國家和人民毫無價值而言，大學是培養高等人才的搖籃將成為空話！

——內蒙古通遼市124.67.230.*

◇相關新聞

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》

第一輪公開征求意見工作結束

記者昨日從教育部獲悉，自1月7日啟動的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》第一輪公開征求意見工作已順利結束。

截至2月28日，工作小組辦公室共收到電子郵件、信件14000多封，網民通過教育部門戶網站發帖11000多條；各界人士在社會網站、高校校園網上發帖210多萬條。

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