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法國出臺新規取代"5.31通函" 方便留學生學習工作

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法國出臺新規取代"5.31通函" 方便留學生學習工作

據法國媒體報道,法國限制留學生在法工作的蓋昂通函生效一周年之際,新政府宣布廢除這一通函,代之以新的規定,方便留學生的學習和工作。

據法新社報道,2011年5月31日,時任法國內政部長的蓋昂向全國省長發布一項通函,限制自法國高等院校畢業的外國留學生在法國工作的機會。這一規定因此而被稱作“蓋昂通函”或“5.31通函”。2012年5月31日周四,即這一通函頒布剛滿一周年之際,法國新政府宣布將它廢除,以此實現奧朗德競選期間所作的相關承諾。

法國政府5月31日晚公布了一項三部聯合公報,廢除蓋昂通函,推出方便留學生在法學習工作的新通函。公報指出:“內政部長瓦爾斯、勞動部長薩班和高教、科研部長菲奧拉佐今天確定廢除2011年5月31日公布的有關外國留學生進入法國勞動市場的通函。”聯合公報同時宣布,在廢除上述通函的同時,推出新的通函,“旨在奠定法國與來法留學的外國大學生之間新型關系的基礎”。

政府公報進而指出:“新通函目的是確保留學生在法國領土上獲得平等待遇,方便留學生的有關手續,使他們要求改變身份的申請得到盡快答復。”新通函規定,留學生申請轉工的材料審理期限“不能超過兩個月,以免留學生找工、就業受到行政部門遲緩的影響”。

三部聯合公報同時指出,廢除蓋昂通函是奧朗德競選期間的“承諾”,此舉“有助于改善法國在國際上的形象”。確實,蓋昂通函在國際上曾遭到批評,尤其有大批學生到法國留學的國家。

法國內政部長瓦爾斯周四在BFMTV電視臺上宣布:“政府決定廢除蓋昂通函,”代之以新規定,并表示這項決定需要“部際協商合作,這涉及內政部、勞工部以及高等教育部”。瓦爾斯說:與大學校長和名牌學校校長以及反對蓋昂通函的協會進行了協商,“以便頒布新的通函,同時廢除所謂的蓋昂通函,以使外國留學生在開學之前的幾個月期間內不再處于不安的狀態。不論是對他們還是對法國來說,外國留學生都意味著機會”。

上述幾個部會的代表周三在內政部接見大學生組織的代表時,已預先宣布了這個消息。法國大學生總會聯合會(FAGE)主席菲利普·盧透說:“新的通函目標是引導各省省長以更有利于外國留學生的方式審核其申請案卷。”

法國全國大學生聯合會(UNEF)對新政府采取這項措施表示高興,同時要求撤銷2011年9月6日的一道政令,這道政令對法國的外國留學生規定了收入條件水平:“外國留學生必須證明自己每月擁有640歐元至770歐元的生活費,以前的標準為460歐元”。

自今年1月1日以來,外國留學生改變身份的花費更貴,學生轉成領薪職工身份時,必須繳納349歐元的稅,不再是85歐元。

全國大學生聯合會指出:即使廢除2011年5月31日的蓋昂通函和2012年1月12日的一份補充通知,“畢業于法國高等院校的外國留學生的總體情況仍然不利”。

因為外國留學生的境遇仍受到薩科齊2006年7月24日“移民與融入”法律框架的限制,只有在左派取得大多數席位的新任國民議會對這套法律進行有利的修改之后,他們的處境才可望真正得到改善。

全國大學生聯合會還要求修改《外國人入境居留和避難權法》(CESEDA),認為“在目前這套僵化刻板的法律框架下,畢業于法國高等院校的外國留學生,即使獲得了法國企業的聘用證明,也不能保證每個人都能獲得居留證”。

奧朗德在競選期間曾保證要廢除2011年5月31日的蓋昂通函,并宣布如果他當選總統,每年將由國會討論來確定“經濟移民”和外國留學生“學轉工”的名額。

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