英國廣播公司網站報道，英國內政部網站日前發布聲明稱，政府計劃上調全部類別赴英簽證申請費用，其中，英國外申請12個月以下的學生簽證將從目前的70鎊上調至140鎊，提高整整一倍。

聯系之前英國政府推出的收緊留學簽證、擬取消留學生畢業后留英就業(PSW)簽證、提高學費等一系列提高留學“門檻”的政策，讓人不得不聯想英國在后金融危機影響經濟低迷失業率高企，使得“保護主義”心態在教育領域蔓延。

這樣一系列教育緊縮政策將對留學生、英國的教育市場乃至英國經濟帶來怎樣的影響，仍有待進一步觀察。

留學簽證費用上漲 “門檻”提升

據報道，英國移民事務部長達米安?格林(Damian Green)日前在內政部網站發布書面聲明稱，政府建議上調包括申請赴英學習、訪問、工作以及申請永久居留的簽證費用。這一草案將會提交英國議會進行審議，一旦通過，將于2011年4月6日起生效。其中，英國外申請12個月以下的學生簽證將從目前的70鎊上調至140鎊，提高整整一倍。T4學生簽證境外主申請人費用將從220鎊上調至255鎊。境內主申請人，采用郵寄方式的申請費用也將從357鎊上漲至386鎊，面簽費用將從650鎊上漲至702鎊。

同時，根據英國媒體公布的英國政府計劃顯示，英國將大幅降低來英國就讀本科以下課程的外國學生，提高對外國學生的英語要求，限制外國學生工作和家屬的探親簽證。英國政府還準備加強本國教育機構的審查過程，取締專門為外國人申請學生簽證的冒牌學校。

但是高等教育政策研究所的報告稱，外國學生來英國留學，其學費和生活開銷總共為英國帶來一年50億英鎊的經濟效益。外國學生來英國讀大學必須繳交將近本國學生三倍的學費。報告說，一些科學、理工、數學等課程必須依賴外國學生的學費才能繼續運作下去。

英國廣播公司報道稱，雖然政府沒有提出減少學生簽證的具體人數，但如果限制留學生回到2005學年度的人數，那么目前的國際學生人數恐怕會減少四分之三。報告說這樣英國經濟未來幾年內會損失60億到120億英鎊之間。

PSW取消 留學生在英求職大門或緊閉

PSW簽證過去幾年在英國開始流行，深受海外學生的歡迎。根據現行的PSW簽證條例，外國留學生畢業后最多可以留在英國兩年時間找工作。然而目前英國畢業生的就業形勢堪憂，不久前公布的英國大學生失業數字顯示，英國學生畢業即失業的情況是17年來最嚴重的，有兩成的畢業生在離校兩年后仍然找不到工作。

英國《英中時報》報道稱，在低迷的經濟形勢影響下，英國移民大臣達米安?格林發表講話認為工黨的簽證政策“過于慷慨”，鼓勵學生們“想待多久就待多久”。

格林說：“讓持有學生簽證的外國人不受限制地進入就業市場，給我們本國的畢業生帶來了不必要的額外負擔。”除了強調還本地學生工作機會之外，格林還特別指出現有的學生簽證體系被很多“假學生真打工”的人濫用，這些情況增加了移民數量使得就業崗位更加緊張。

報道稱，英國政府認為，要削減凈移民人數，必須拿海外學生開刀。先是限制本科學位以下留學簽證的發放，進而取消PSW簽證。根據英國內政部起草的新方案，這些學生在畢業后不能留在英國找工作，申請畢業后就業簽證(Post study work，即PSW簽證)。

目前，英國政府確定的有關終止PSW學生簽證的公眾咨詢期原本初定在1月31日結束，然而由于該問題牽涉面太廣、頗為復雜，時至今日咨詢仍在延續。

算錯經濟賬 “保護主義”無益經濟

全英中國學聯主席孟德建此前在接受采訪時指出，作為留英人員，我們理解英國政府在面臨國民失業的情況下所出臺的緊縮政策，但是也不應當忽略海外學生對英國經濟的貢獻以及文化多元化的貢獻。

有評論指出，每年，全世界約有15萬國際學生被英國的大學錄取。他們來自超過190個國家和地區，為英國帶來了全球知識資本、購買力和經濟、文化的益處。當他們離開英國時(超過98%的留學生那樣做)，他們成為英國文化和價值觀的全球使者。這些留學生形成的英國校友國際網絡，是擴大英國影響力的有力工具。然而英國政府試圖通過收緊留學生就業簽證的方法挽救經濟低迷導致的就業不足，顯然效果甚微，因為留學生會為經濟做貢獻，對公共服務要求甚少，也不會沖擊就業市場，而且幾乎一畢業就回國，他們對凈移民量的影響微乎其微。

同時，在受全球化影響各國都在大力吸引留學生的背景下，英國“閉門謝客”的做法對經濟的影響或許弊大于利。

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