教育部19日通過教育部教育涉外監管信息網公布到目前為止，經過合法批準的四百多家本科中外合作辦學名單。這四百多家中外合作辦學都是本科以上層次，既包括中外合作辦學機構，也包括中外合作辦學項目。這是2004年國務院《中外合作辦學條例》頒布實施以來，教育部首次全面系統公布經批準的中外合作辦學信息。（中外合作辦學機構與項目（含內地與港澳臺地區合作辦學機構與項目）名單）
根據教育部所公布的名單，目前中外合作辦學基本覆蓋各個省市，其中沿海經濟發達地區的中外合作辦學最多，從辦學層次上看，本科層次的辦學較多。而從招生模式上，相對國內學校統一納入高考模式，則相對靈活。部分中外合作辦學機構和項目可以自行確定招生標準，招生標準和條件也比較原則，顯示出中外合作辦學寬進嚴出，靈活準入的特點。另外，從證書頒發環節看，一些中外合作辦學直接頒發外方大學證書，這為我國公民在國內直接就讀國外課程，并取得國外文憑開了綠燈，打通了不出國留學的“通道”。實際上也厘清了一個時期以來關于哪些頒發國外大學證書的辦學屬于中外合作辦學的疑問。據了解，為便于學生、家長和社會各界了解經批準的中外合作辦學機構和項目情況，此次公布的名單的還專門開發和設置了在線查詢功能。
教育部對如何選擇就讀中外合作辦學做了六個方面的重要提醒：
一、關注所就讀的中外合作辦學機構或項目是否是經過合法審批。
最主要的是要查看辦學者是否能提供審批部門所頒發的同意其辦學的文件。根據《中外合作辦學條例》及其實施辦法的規定，依法設立或者舉辦的中外合作辦學機構和項目，均應當取得由審批機關頒發的并經國務院教育行政部門統一編號、統一格式的中外合作辦學許可證或者中外合作辦學項目批準書。沒有上述許可證或批準書的不是中外合作辦學。目前，新批及已完成并通過復審的本科以上中外合作辦學機構與項目(包括內地與港澳臺地區合作辦學項目與機構)名單，已通過教育部在教育涉外監管信息網上設立的( www.jsj.edu.cn)教育部中外合作監管工作信息平臺予以公布。可通過登陸以上網站查看相關信息確認所就讀的中外合作辦學機構與項目是否合法。
二、關注實際辦學情況，尤其是教育教學質量高低。
應通過向在讀學生詢問等多種方式了解實際辦學情況。在質量方面要關注決定與影響中外合作辦學質量的幾個關鍵因素，如，學生入學標準；師資配備情況，包括是否配備了一定數量和比例的比較好的外方教師；教授什么樣的課程；在什么地方辦學，有無很好的教學環境和條件，有沒有足夠的圖書館、實驗室，操場等教學輔助設施可供使用等等。另外，要關注和了解畢業生的就業情況，除了解就業率，還應該關注畢業生到哪些單位、公司工作，必要時還應該向相關單位核實有關信息的真偽。
三、關注學校的招生宣傳與實際辦學情況是否一致。
重點考察學校招生宣傳中的辦學地點，收費項目與數額(須由中外合作辦學所在地省政府批準)，招生人數等情況與實際辦學情況是否一致。
四、關注招生標準。
按照規定，實施我國高等學歷教育的，須按照同地區同批次計劃內錄取，降低批次錄取是違反國家規定的。實施外國教育機構學歷、學位教育的，其錄取標準應當不低于外國教育機構在其所屬國的錄取標準。一般來講，錄取標準比較低，錄取學生的水平參差不齊，辦學質量很難保障。錄取標準高，辦學質量才有可能更好。
五、關注招生計劃。
按照規定，頒發中國高等學校學歷學位的中外合作辦學招生必須納入國家高等學校招生計劃。而實施實施外國教育機構學歷、學位教育的，也由國家教育主管部門核定了相應的招生計劃數。
六、關注中外合作辦學的評估和認證情況。
教育部在加強中外合作辦學管理，規范合作辦學秩序，提高辦學質量，維護就學者利益的工作措施中，正推行中外辦學評估和加強合作辦學證書頒發的認證注冊兩項舉措。可通過了解這兩個方面的內容，更全面地了解中外合作辦學情況，做出更恰當的就學選擇。
另外，記者了解到，負責國外學歷學位認證工作的教育部留學服務中心目前也公布了國外學歷學位認證范圍，有七種證書不能認證：
1. 參加外語培訓或攻讀其他非正規課程(如短期進修)所獲得的結業證書；
2. 進修人員、訪問學者的研究經歷證明和博士后研究證明；
3. 國(境)外高等院校或其他高等教育機構頒發的預科證明；
4. 國(境)外非高等教育文憑、榮譽稱號和無相應學習或研究經歷的榮譽學位證書；
5. 未經中國政府相關教育行政部門批準的辦學機構(項目)頒發的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；
6. 通過函授、遠程教育及網絡教育等非面授學習方式獲得的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；
7. 國(境)外各類職業技能或職業資格證書。與此同時，教育部還公布了國外33個國家1萬多所正規學校的名單。上述信息對于就讀中外合作辦學和選擇出國留學，以及通過其他方式欲就讀和取得國外學歷學位證書者都非常重要。
從有關情況看，獲得的學歷學位證書若不在認證范圍，或者出國留學學校不在所公布的名單中都會存在各種各樣的風險，質量很難保證，還有可能是上了非法辦學或“野雞大學”的當。
關于中外合作辦學部分問題問答
一、如何查詢問中外合作辦學的各類信息？
為便于社會各界查詢和了解中外合作辦學的各類信息，教育部在教育部網站設立了專門的欄目，其中為了進一步規范中外合作辦學秩序，進一步溝通全國中外合作辦學情況和信息，加強對 中外合作辦學的行政監管，保護廣大就學人員的利益，以促進中外合作辦學健康發展，教育部決定依托教育部教育涉外監管信息網，建立了教育部中外合作辦學監管工作信息平臺，專門發布和公示全國中外合作辦學信息。
二、什么是中外合作辦學？
根據《中外合作辦學條例》和《中外合作辦學條例實施辦法》的有關規定，中外合作辦學是指中國教育機構與外國教育機構依法在中國境內合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育教學活動。中外合作辦學有合作設立機構和合作舉辦項目兩種形式。從中我們可以明確，(一)中外合作辦學的主體是具有法人資格的中國教育機構和外國教育機構；(二)中外合作辦學的方式必須是合作辦學，既不是合資辦學，也不允許外國教育機構、其他組織或者個人單獨辦學；(三)中外合作辦學的招生對象是中國公民，而不是主要招收外國或者香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的學生；(四)教育教學的地點主要在中國境內；(五)中外合作辦學機構和項目都應當依法取得行政許可。
考慮到我國中外合作辦學的實際，國家規定，中外合作辦學項目也包含中國教育機構采取與相應層次和類別的外國教育機構共同制定教育教學計劃，頒發中國學歷、學位證書或者外國學歷、學位證書，在中國境外實施部分教育教學活動的方式依法舉辦的中外合作辦學項目。但中國教育機構沒有實質性引進外國教育資源，僅以互認學分的方式與外國教育機構開展的學生交流活動，不納入中外合作辦學項目加以管理。
三、規范中外合作辦學行為的法律法規主要有哪些？
目前，規范中外合作辦學的法律法規主要有：《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國中外合作辦學條例》、《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》等。另外，教育部還配套了若干規范性文件，這些都可以在教育部網站、教育部教育涉外監管信息網、教育部中外合作辦學監管工作信息工作平臺上查閱到。
四、就讀中外合作辦學機構和項目的課程需要注意哪些事項？
選擇就讀中外合作辦學機構或項目的課程應當注意的事項有：(一)查看辦學許可證或項目批準書，以確定該機構或項目是否經主管部門批準；(二)保留招生簡章或者相應廣告；(三)向該機構或項目繳付費用時，應當核對經價格主管部門核準的收費項目和標準，并索取發票或收據。
五、如何判別和查詢中外合作辦學機構和項目的合法性？
根據《中外合作辦學條例》及其實施辦法的規定，依法設立或者舉辦的中外合作辦學機構和項目，均應當取得由審批機關頒發的并經國務院教育行政部門統一編號、統一格式的中外合作辦學許可證或者中外合作辦學項目批準書。僅獲得籌建批準書的中外合作辦學機構是不得招生的。
目前根據《中外合作辦學條例》新批準的本科以上中外合作辦學機構和項目以及根據《中外合作辦學條例》完成復審的部分省市中外合作辦學機構與項目已經教育部網站、教育部教育涉外監管信息網公布。
六、頒發外國教育機構的學歷、學位證書應當符合哪些規定？
目前，我國只有獲得國務院教育行政部門統一編號、統一格式的中外合作辦學許可證或者中外合作辦學項目批準書的中外合作辦學機構和項目可以依法頒發外國教育機構的學歷、學位證書。頒發外國教育機構的學歷、學位證書應當符合的條件和規定有：(一)中外合作辦學機構和項目應當依法設立和舉辦；(二)中方合作辦學者應當是實施相應層次和類別學歷教育的中國教育機構；(三)外國教育機構的學歷、學位證書其課程設置、教學內容不得低于外國教育機構在其所屬國的標準和要求；(四)頒發的外國教育機構的學歷、學位證書應當與其在所屬國頒發的證書相同，并在該國獲得承認。(摘自教育涉外監管信息網 www.jsj.edu.cn)
關于國外學歷學位證書認證內容
教育部留學服務中心國(境)外學歷學位認證評估程序和標準(試行)
第45條 以下國(境)外機構頒發的證書暫不在學歷認證范圍內：
1. 參加外語培訓或攻讀其他非正規課程(如短期進修)所獲得的結業證書；
2. 進修人員、訪問學者的研究經歷證明和博士后研究證明；
3. 國(境)外高等院校或其他高等教育機構頒發的預科證明；
4. 國(境)外非高等教育文憑、榮譽稱號和無相應學習或研究經歷的榮譽學位證書；
5. 未經中國政府相關教育行政部門批準的辦學機構(項目)頒發的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；
6. 通過函授、遠程教育及網絡教育等非面授學習方式獲得的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；
7. 國(境)外各類職業技能或職業資格證書；(摘自教育部留學服務中心 www.cscse.edu.cn)
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