【專題分析】詳解“09英國學生簽證記點積分制” 政策
2009年3月31日,簽證計點積分制啟動,計點積分制把原來入境英國的80多種移民路徑,簡化為5個主要的申請類別:對英國的經濟和生產力發展有貢獻的高端技術人才;持有雇主邀請的技術工人:填補英國臨時勞動力短缺市場的低技術工人;學生;青年交流人士和臨時工。其中第四層級是學生簽證類別,新政策分為普通學生簽證和青少年學生簽證(4-17歲)),因其涉及眾多學生、在職人士的留學、接受培訓的簽證問題而廣受關注。在新簽證體系下,哪些人群會更容易受益獲得赴英留學、參加語言培訓的機會?
新政受惠人群:中等學歷、流動資金短缺、語言較弱等資深留學顧問分析,簽證計點積分制啟動后,不僅對于赴英國讀本科、碩士的留學生有利,因為他們將完成學業后獲得長達兩年的畢業生工作簽證,從而幫助他們在英國獲得更多的工作經驗,對于有意赴英進行半年到一年短期語言或職業培訓的人士來說,同樣有利。
她分析,較之推行簽證積分以前,申請學生簽證的學歷要求、擔保金門檻、語言門檻等都放寬,因而對于學歷層次不太高,如高職、中職、專科等學歷的學生;對于資金周轉不靈,僅能提供留英數額為一年費用保證金的家庭;對于語言基礎不太好(相當于雅思3.0分)的學生而言,是非常重大的利好。在此之前,存在以上三種情況之一的人群獲簽成功率均非常低。
“低學歷者”、“在職白領”赴英“充電”新契機
據她介紹,以前擁有高職、中職、專科等學歷的學生由于語言能力較弱,通常赴英國參加職業類技能培訓課程前需要進行半年甚至是一年的語言培訓,因此被認為學習能力不足,有潛在移民傾向而遭拒簽。按照簽證新政,這類學生的雅思成績達到3.0或以上后,只要修讀的語言課程長度超過半年,并能提供與這期間的學費和生活費總額相同的擔保金,持無條件的語言課程錄取通知書和有條件的職業課程錄取通知書就符合申請普通學生簽證的資格,獲得與語言課程同等長度的簽證。
學生完成第一階段的學習后,語言水平達到即將入讀課程的要求,憑著下階段課程的無條件錄取通知書,包括語言、職業培訓、學位等課程,便可在英國本土重新申請學生簽證,無需回國辦理。在新政策下,學生可逐年根據學習計劃準備擔保金,不像過往需要在初次申請簽證時準備大量的擔保金,這無疑對那些需流動現金維持公司運轉的家庭提供便利。以往許多希望前往英國學習,對高額擔保金望而卻步的學生如今夢想可成現實。
計點積分制啟動后,希望到英國“充電”的白領人士來說,同樣是一個難得的“進修”契機。英國的延續教育學院提供上千專業方向的職業培訓文憑課程,這類課程主要針對一些在職人士而開設,學制通常只有一年。選讀這類課程的人士學習目的是提升個人在職場上的專業技能,并不是沖著學歷而來。
這類學生同樣符合普通學生簽證的資格,在學期中可兼職工作(每周不超過20個小時),在假期則可全職工作。在英國,提供繼續教育課程的都為公立學院,因而學費不會太貴,約5000英鎊/年,加上生活費,一年需人民幣12萬左右。這意味著學生在申請簽證時準備的擔保金也只需同等金額就足夠。繼續教育課程一般會提供職業技能培訓,學生可選擇學習時裝珠寶設計、酒店管理、美容美發、客服中心管理、高級汽車維修、飛機維修等實用而前沿的職業培訓課程。雖然參加完這些課程,學生只能獲得語言培訓、技能培訓的文憑,而不能獲得學歷證書,但這類培訓課程的含金量往往較高,對提升自我有較大幫助。部分課程還提供帶薪實習機會,并作為其學習的一部分,但需要注意的是新政策要求實習不得超過學時總長的50%。
以上兩類人可赴英國的紐卡斯爾學院(Newcastle College)、英國國立奇切斯特學院(Chichester College)、英國巴斯城市學院(city of bath College)等職業技能培訓機構、或者Bell、Anglo-Continental、Regent等語言培訓機構接受培訓。
另外,新政策明確如果學生雅思成績不達3.0,或沒有參加任何語言測試,則需要申請訪問學生簽證,參加語言培訓的期限在6個月以下,這類簽證對語言水平無最低要求。但獲得訪問學生簽證的人士,不能在留英期間從事有償或者無償的工作/實習。目前國內在讀的中學生、大學生如果希望利用寒假、暑假前往英國進行短期的語言學習或實地參觀即將入讀的學校,可申請此類簽證。
新政策賦予英國院校更多的責任,如果發現學生出勤率低于正常標準,要求學校及時向邊境署反映,必要時邊境署將注銷學生的簽證。通過這種方式防止以學習名義前往英國的非法勞工,改變以往在擔保金要求上設檻抑制這種潛在危機的做法。
提醒:申請人不得提供自行翻譯的材料
計點積分制啟動后,申請普通學生簽證的擔保金金額從在讀期間(可能是一年或者三年,按實際學時而定)的總費用(生活費、學費),降低到一年所需的費用。據說,開具擔保金證明的時間從提交申請日的六個月內,改為提交申請日的一個月內。但據業內人士分析,雖然要求開具擔保金證明的存期是縮短了,但由于目前仍沒有擔保金證明的存期僅有一個月的學生可順利獲簽的成功案例,所以學生對擔保金存期放寬等新規定仍需在一段時間內持觀望態度,在近期要準備申請簽證的學生,依舊要認真謹慎準備申簽的材料。預計,條件特別優秀而擔保金存期較短的個別學生在新政推行后,受惠的可能性最大。
此外,雖然英國簽證處對申請簽證的擔保金金額要求、核查資金來源、歷史的要求降低了,但這并不意味著放寬了資金審核的要求。一方面,英簽證處是通過"嚴懲"(提交虛假材料的申請在10年內難以獲簽)來警惕學生切勿作假。另一方面,英國簽證處要求申請提交的翻譯文件必須是由有翻譯資質的機構翻譯,比如申請人的在讀學校,有資質的中介機構,而不接受學生自行翻譯的文件。
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