為了進一步了解各地人才市場的需求情況,向已經成熟的人才市場學習成功經驗,吸取教訓,避免走彎路。同時為中國留學人才市場2007年發展戰略合作伙伴及行業會員作準備工作,回國處借2007年國際教育巡回展之際,選擇留學回國人員比較集中的三個城市,上海、廣州、深圳,進行人才市場調研。
按照計劃,分別走訪了上海人才服務中心,廣東省人事廳(廣州市留學服務中心)、深圳人才交流服務中心、南方人才市場、教育部留學服務中心廣州分中心。如期完成了市場調研提綱羅列的所有任務;重點調研了包括市場管理模式、運作模式、組織機構、信息資源開發建設及數據采集、政府支持等事項。同時就2006年底分中心工作年會上提出的中國留學人才市場與各分中心的戰略合作伙伴計劃的初步設想進行了探討。廣東省人事廳、深圳人事人才服務中心、廣州分中心分別表示積極參與系統建設,共建緊密合作關系。尤其是深圳人事人才服務中心的上級主管單位深圳人事局積極響應,已經和網絡室就具體合作意向作了進一步溝通。深圳市人才交流服務中心當即邀請我們參加由深圳人事局主辦的2007年度中國文化產業人才交流會,并免費送給中國留學人才市場參展展位。
調研中,南方人才市場盛南方書記及上海人事人才服務中心曹主任對中國留學人才市場的未來發展提出了建設性意見。盛書記認為市場定位相當重要,當務之急是要立足市場,借助政府資源,全面進行中心業務整合,加快中心一體化電子服務平臺建設,盡早建立起獨有特色的高層次優秀人才數據庫及留學創業園區項目交易庫。同時要理順留學人才市場推廣、運作方面存在的機制、體制關系。曹主任誠懇建議,一定要明確優勢、發揮優勢,要重力發展特色服務,如建立留學人員信用評估系統、實習基地、高層次優秀留學人才一站式配套服務綠色通道,項目交易專區等。并告誡我們市場培育需要相對較長時間,切忌沒有規劃,短平快發展模式。網站的系統設備投入、宣傳投入和維護也是很重要的考慮因素。
中心邵巍副主任在忙碌的教育部巡回展期間,積極配合指導調研任務。他對調研形式及結果表示贊同、滿意。但是建議加快步伐,選擇積極性高,合作條件具備的如廣東省人事廳、深圳人事人才服務中心、廣州分中心為首批試點單位,將留學人才市場業務結合實際盡快運作起來,不要貪大貪全,以實際操作可行的業務為突破口先行動起來。在實踐中逐步完善系統功能,逐步擴大包括海外優秀人才庫、留學人員創業園項目庫等專業品牌影響,最終形成以市場化人才配置、社會化人才代理、網絡化信息服務以及專業化人才開發為主要內容的留學人才服務體系。
調研結果如下表所示:
內容
運作模式
管理模式
成立時間
投資金額
投資方
原/現有人數
現有部門
網絡業務投資
網絡業務成立時間
市場培育
累計時間(品牌形成)
上海人才服務中心
政府背景市場運作
單位會員
1992
政府扶持
人事局
12/200
56種業務
200萬
1995
10年
深圳
市人才交流服務中心
政府背景
市場運作(事業單位,企業管理,收支兩條線)
市場機制管理
1989
現人事局代管3年后,根據實際情況轉企
市政府借款1000萬
27/203
6部門2個工作點
270萬
1996
18年
廣州留學服務中心
財政撥款(事業單位)
單位免費會員制
2005.5
150
人事局
2/10
兩部合一,7個崗位
留服中心免費支持
2006.3
計劃3年
南方人才市場
松散型架構政府管委會(副局級事業單位)
市場管理機制,(單位會員制度等)
1995
1000萬/現
每年財政撥款60萬
人事局人事運營管理/國資委固定資產管理
20/750
10
香港風險投資1000萬港幣
2000
12年
回國處供稿
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